[ 發(fā)布時(shí)間:2016-07-20　|　瀏覽:5415次 ]

受全國高職高專(zhuān)校長(cháng)聯(lián)席會(huì )議委托，由上海市教育科學(xué)研究院和麥可思研究院共同編制的《2016中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》7月15日在京發(fā)布。

今年是高職質(zhì)量年報發(fā)布的第五年，報告囊括的范圍進(jìn)一步擴大，除了1284所高職院校發(fā)布質(zhì)量年報外，更有262家企業(yè)向社會(huì )首次發(fā)布了《企業(yè)參與高等職業(yè)教育人才培養年度報告》。質(zhì)量年報的內容、結構、體例也進(jìn)一步完善，從“計分卡”“資源表”“服務(wù)貢獻表”到“落實(shí)政策表”，為展示高等職業(yè)教育質(zhì)量提供了量化依據。今年質(zhì)量年報還首次推出“高等職業(yè)院校服務(wù)貢獻50強”榜單，引導高職院校重視對學(xué)生、對地方、對行業(yè)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)貢獻。

學(xué)生發(fā)展——

畢業(yè)生月收入連續五年增長(cháng)

自主創(chuàng )業(yè)及創(chuàng )業(yè)存活率提升

麥可思對2015屆高職畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤調查發(fā)現，在畢業(yè)半年時(shí)，他們的平均月收入為3409元；扣除通貨膨脹因素，月收入為3131元，相比2011屆的月收入提高26.1%，連續五年增長(cháng)。畢業(yè)生就業(yè)滿(mǎn)意度也穩定上升， 2015屆畢業(yè)生的就業(yè)滿(mǎn)意度達61%，相對2011屆上升17個(gè)百分點(diǎn)。（見(jiàn)圖1）

報告還關(guān)注到學(xué)生的職業(yè)發(fā)展。調查顯示，高職學(xué)生畢業(yè)三年后月收入增長(cháng)明顯。2008屆至2012屆高職學(xué)生，畢業(yè)三年的月收入與畢業(yè)半年收入相比增長(cháng)明顯。以2012屆為例，畢業(yè)半年時(shí)月收入為2731元，畢業(yè)三年為5020元，增長(cháng)83.8%，增速明顯高于城鎮在崗職工平均水平，表明高職畢業(yè)生具有較好的發(fā)展潛力。

五年來(lái)，高職畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)群體不斷擴大。2015屆學(xué)生畢業(yè)半年后自主創(chuàng )業(yè)比例為3.9%，比2011屆增長(cháng)了1.7個(gè)百分點(diǎn)，增幅達77.3%。（見(jiàn)圖2）

高職畢業(yè)生不僅創(chuàng )業(yè)比例高，而且創(chuàng )業(yè)存活的比例也不斷提升。畢業(yè)半年后自主創(chuàng )業(yè)的2012屆高職畢業(yè)生中，有47.5%的人三年后還在自主創(chuàng )業(yè)，比2008屆上升了12.7個(gè)百分點(diǎn)。

高職學(xué)生創(chuàng )業(yè)具有拉動(dòng)社會(huì )就業(yè)的作用。據測算，2013屆高職自主創(chuàng )業(yè)畢業(yè)生創(chuàng )造了92.3萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，而2015屆高職畢業(yè)生規模、自主創(chuàng )業(yè)比例均有所增加，拉動(dòng)就業(yè)的作用可能會(huì )更為明顯。

教學(xué)改革——

與民生相關(guān)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)增速較快

師資數量不足制約專(zhuān)業(yè)發(fā)展

報告顯示，過(guò)去五年，高職院校專(zhuān)業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化，專(zhuān)業(yè)設置主動(dòng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接。面向第二產(chǎn)業(yè)的新增專(zhuān)業(yè)點(diǎn)數由2010年的2865個(gè)增加到2015年的4926個(gè)，增長(cháng)71.94%；面向第三產(chǎn)業(yè)的由1466個(gè)增加到2997個(gè)，增長(cháng)104.43%。與經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )民生密切相關(guān)的專(zhuān)業(yè)點(diǎn)增速較快，如老年服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)五年內由20個(gè)增加到112個(gè)，休閑服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)由9個(gè)增加到56個(gè),城市軌道交通相關(guān)專(zhuān)業(yè)由73個(gè)增加到253個(gè)。

報告顯示，高職院?！半p師”素質(zhì)專(zhuān)任教師比例進(jìn)一步提升，356所院校達到“專(zhuān)業(yè)基礎課和專(zhuān)業(yè)課中雙師素質(zhì)教師比例達70%以上”的優(yōu)秀標準，比上年增加27所。其中，國家級及省級示范（骨干）院校240所，行業(yè)、企業(yè)類(lèi)院校134所。這表明，示范（骨干）院校建設項目有力地拉動(dòng)了師資隊伍水平，行業(yè)、企業(yè)類(lèi)院校較好地發(fā)揮了行業(yè)企業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢，師資隊伍優(yōu)勢明顯。

報告也指出了師資隊伍建設中的一些問(wèn)題。如部分院校生師比超過(guò)20∶1，個(gè)別院校竟然達到40∶1，專(zhuān)任教師年教學(xué)工作量超過(guò)500學(xué)時(shí)，影響了企業(yè)實(shí)踐的開(kāi)展和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的提升。2015年，專(zhuān)任教師人均企業(yè)實(shí)踐30天以上的院校僅有270所，人均參加省級培訓1周以上的院校僅有149所。

企業(yè)參與——

262家知名企業(yè)首次發(fā)布年報

參與教學(xué)過(guò)程發(fā)揮主體作用

企業(yè)參與職業(yè)教育，在確保高職院校教學(xué)內容、培養規格、人才供給適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等方面發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。

今年有262家企業(yè)面向社會(huì )首次發(fā)布《企業(yè)參與高等職業(yè)教育人才培養年度報告》。首批發(fā)布年報的企業(yè)普遍具有較高的行業(yè)認可度，一定程度上代表了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

企業(yè)年報顯示，超過(guò)85%的企業(yè)在高等職業(yè)教育發(fā)展中有人力資源投入，增強了優(yōu)秀兼職教師的供給；超過(guò)70%的企業(yè)在高職院校發(fā)展中有資金投入，主要用于發(fā)放學(xué)生實(shí)習津貼和師傅帶教津貼，以及培訓、課程開(kāi)發(fā)和科研等；超過(guò)80%的企業(yè)在高職院校投入實(shí)踐教學(xué)資源，建立實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所，設立學(xué)生實(shí)習和教師實(shí)踐崗位；近兩成的企業(yè)與高職院校共建二級學(xué)院或教學(xué)與實(shí)訓機構，發(fā)揮辦學(xué)主體作用；超過(guò)85%的企業(yè)與學(xué)校合作開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)課程與培訓課程。

政府責任——

制定政策不易落實(shí)政策更難

生均撥款雖建立但標準較低

“制定政策不易，落實(shí)政策更難?！眻蟾嬷赋?，雖然31個(gè)省份都出臺了高職生均撥款政策，但政策落地還有很大距離。295所地級市政府舉辦的高職院校中，有73所生均財政撥款水平低于6000元，有20多所甚至低于3000元，涉及的舉辦方主要有河北張家口，山西運城、呂梁，黑龍江齊齊哈爾，遼寧阜新、鐵嶺、朝陽(yáng)，安徽淮南，河南鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)，湖北黃石、十堰、隨州，湖南湘潭、岳陽(yáng)，廣東云浮，貴州銅仁，寧夏吳忠，2017年要達到國家規定的12000元標準還有很大差距。

目前北京、上海等地高職生均撥款已超過(guò)12000元標準，山西、湖南、甘肅、河北、山東、四川、安徽、廣東等地規定了分步達標的具體時(shí)間和經(jīng)費額度；福建、浙江、吉林等3個(gè)省份提出要逐步達到本科院校水平。但有少數省份出臺的生均撥款標準僅適用于省屬本級公辦高職院校；部分省份標準設置較低，湖北省的標準是2014年生均5000元，河北省是2015年6000元。

2014年，全國各地高職生均公共財政預算教育經(jīng)費支出為10155.61元，相比2013年（9976.97元）增長(cháng)2%。有16個(gè)省份在全國平均水平線(xiàn)之上，但是各地差異十分顯著(zhù)，北京是安徽的7.8倍，安徽、河南、湖北、河北、山西、重慶、福建、甘肅等8個(gè)省份低于8000元。

與2013年相比，全國有18個(gè)省份高職公共財政教育經(jīng)費支出呈現增長(cháng)態(tài)勢，青海、廣西、貴州、上海、天津等5個(gè)省份增幅超過(guò)15%。需要關(guān)注的是，湖北、遼寧、重慶、陜西等4個(gè)省份降幅超過(guò)15%。

服務(wù)貢獻——

高職院校服務(wù)貢獻50強出爐

服務(wù)三農招收農家子弟過(guò)半

為引導高職院校重視對學(xué)生、對地方、對行業(yè)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)貢獻，今年報告首次推出“高等職業(yè)院校服務(wù)貢獻50強”榜單。

分析50所上榜院校的構成可以看到，具有行業(yè)企業(yè)背景的20所，地市級政府舉辦的16所，省級教育部門(mén)主辦的14所，顯示了高職服務(wù)行業(yè)和地方的特點(diǎn)。

江蘇農牧科技職業(yè)學(xué)院在榜單中綜合排名第一。學(xué)院推廣具有自主知識產(chǎn)權的畜禽新品種和農牧配套、種養結合，2015年獲得橫向技術(shù)服務(wù)到款額427.30萬(wàn)元，縱向科研經(jīng)費到款額3152.40萬(wàn)元，技術(shù)交易到款額2916.90萬(wàn)元。在學(xué)院投資建設的江蘇現代畜牧科技示范園中，建有國家級水禽基因庫，這對于一所高職院校來(lái)說(shuō)十分難得。

深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院在榜單中綜合排名第二。學(xué)院堅持應用為主的高職科研特色，2014—2015學(xué)年承擔橫向項目225項，到款1862.26萬(wàn)元；新立項省部級、市區級重點(diǎn)實(shí)驗室、公共技術(shù)服務(wù)平臺6個(gè)，獲得立項經(jīng)費1010萬(wàn)元。

報告顯示，高等職業(yè)教育已成為農村孩子接受高等教育的重要途徑。分析2011—2015屆高校畢業(yè)生的家庭背景可以發(fā)現，高職院校中農家子弟的比重逐年上升，達到53%（見(jiàn)圖3）。高職院校在培養農家子弟的同時(shí)，還通過(guò)各種形式服務(wù)三農。

報告還顯示，面對經(jīng)濟下行壓力，高職院校扎根基層、面向企業(yè)，為地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展輸送了230多萬(wàn)技術(shù)技能人才，就業(yè)率在95%以上的院校超過(guò)半數，就業(yè)率在90%以上的院校達1100余所。畢業(yè)生留在當地就業(yè)比例超過(guò)50%的高職院校有700多所，到中小企業(yè)就業(yè)比例超過(guò)50%的有近900所，到國家骨干企業(yè)就業(yè)比例超過(guò)10%的高職院校將近500所。

來(lái)源：中國教育報