[ 發(fā)布時(shí)間:2020-07-30　|　瀏覽:7761次 ]

近日，人力資源社會(huì )保障部、財政部和共青團中央印發(fā)通知，實(shí)施《百萬(wàn)青年技能培訓行動(dòng)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)》）。為進(jìn)一步加大對外宣傳，鼓勵支持廣大青年參加職業(yè)技能培訓，人力資源社會(huì )保障部職業(yè)能力建設司負責同志就該《行動(dòng)》出臺的有關(guān)背景、目標任務(wù)、主要內容和工作要求等問(wèn)題，回答了記者提問(wèn)。

01 問(wèn)：請簡(jiǎn)要介紹一下出臺《行動(dòng)》的背景。

答：青年是國家的未來(lái)和希望。黨的十九大報告提出，“青年興則國家興，青年強則國家強”。青年就業(yè)關(guān)系自身價(jià)值實(shí)現，關(guān)系社會(huì )和諧穩定，關(guān)系國家長(cháng)遠發(fā)展，也是世界各國高度關(guān)注和共同面對的重大問(wèn)題。如何更好地支持促進(jìn)青年就業(yè)，更好激發(fā)青年活力和創(chuàng )造力，不僅是增進(jìn)民生福祉的重要內容，更是開(kāi)發(fā)人力資源、增強發(fā)展動(dòng)力、助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。作為世界上人口最多的國家，中國青年就業(yè)任務(wù)十分艱巨，每年有大批新成長(cháng)勞動(dòng)力，特別是高校畢業(yè)生、農村青年勞動(dòng)力需要在城鄉就業(yè)，同時(shí)供需不匹配的結構性就業(yè)矛盾突出。今年受疫情影響和沖擊，高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作面臨更大挑戰。黨中央、國務(wù)院高度重視青年就業(yè)工作。習近平總書(shū)記多次對穩就業(yè)特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作作出重要指示，強調各級黨委、政府和社會(huì )各界要切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，采取有效措施，克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，千方百計幫助高校畢業(yè)就業(yè)，熱情支持高校畢業(yè)生在各自工作崗位上為黨和人民建功立業(yè)。李克強總理在6月3日召開(kāi)的全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作電視電話(huà)會(huì )議作出重要批示，強調扎實(shí)做好職業(yè)培訓和就業(yè)見(jiàn)習，為暫時(shí)未就業(yè)的畢業(yè)生提供不斷線(xiàn)的就業(yè)服務(wù)。

職業(yè)培訓是提高勞動(dòng)者素質(zhì)和增強就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力的重要途徑。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實(shí)做好“六穩”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，我們出臺了該《行動(dòng)》。這是當前形勢下，加強以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的廣大青年職業(yè)技能培訓的重要舉措，也是全面提升我國青年職業(yè)技能水平，促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)的重要手段。

02問(wèn)：《行動(dòng)》的目標任務(wù)和對象范圍是什么？

答：《行動(dòng)》結合職業(yè)技能提升行動(dòng)工作，立足當前“六穩”“六?！毙蝿?，明確了面向廣大青年開(kāi)展職業(yè)技能培訓的目標任務(wù)。要求各地以“百萬(wàn)青年長(cháng)技能，促進(jìn)就業(yè)見(jiàn)行動(dòng)”為主題，大規模開(kāi)展青年職業(yè)技能培訓，實(shí)施青年技能培訓專(zhuān)項計劃。2020年至2021年，面向各類(lèi)青年群體開(kāi)展職業(yè)技能培訓200萬(wàn)人次以上，提高青年就業(yè)率和創(chuàng )業(yè)成功率，擴大和穩定青年就業(yè)。

《行動(dòng)》實(shí)施對象范圍主要為14—35周歲有就業(yè)創(chuàng )業(yè)意愿和培訓需求的城鄉各類(lèi)青年勞動(dòng)者。

03今年的政府工作報告提出，加強對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體就業(yè)支持。今年高校畢業(yè)生達874萬(wàn)人，要促進(jìn)市場(chǎng)化社會(huì )化就業(yè)。請問(wèn)《行動(dòng)》對廣大青年技能培訓的有哪些具體內容和工作舉措?

答：大家都知道，技能是立身之本，也是就業(yè)之基。開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓，對促進(jìn)包括高校畢業(yè)生在內的廣大青年實(shí)現市場(chǎng)化社會(huì )化就業(yè)具有根本性、基礎性作用?！缎袆?dòng)》以促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)為導向，以提升青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力為核心，充分發(fā)揮培訓在穩就業(yè)、促就業(yè)和擴就業(yè)中的能動(dòng)效應，出臺了六大專(zhuān)項培訓計劃：

一是青年學(xué)徒培養計劃。組織企業(yè)新招用高校畢業(yè)生或在職青年職工等參加1年以上的企業(yè)新型學(xué)徒制培訓。學(xué)徒培訓主要運用企業(yè)與技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓機構、企業(yè)培訓中心等企校雙師帶徒、工學(xué)交替培養模式進(jìn)行。通過(guò)企校合作，強化有針對性的理論知識學(xué)習和崗位技能訓練，把高校畢業(yè)生等青年培養成為適合企業(yè)發(fā)展和崗位需要的高技能人才。2020年至2021年，對組織高校畢業(yè)生等開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓的，給予企業(yè)每人每年5000元以上的職業(yè)培訓補貼，培訓耗材較高的職業(yè)（工種），可提高補貼標準。

二是青年以工代訓計劃。把企業(yè)青年職工作為企業(yè)穩崗擴崗專(zhuān)項支持計劃的重點(diǎn)對象，大力開(kāi)展以工代訓，實(shí)現以訓穩崗。支持中小微企業(yè)吸納離校兩年內高校畢業(yè)生等青年開(kāi)展以工代訓，支持受疫情影響出現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難導致停工停業(yè)的中小微企業(yè)組織青年職工開(kāi)展以工代訓，支持外貿、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售等行業(yè)的各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展以工代訓，并按規定給予企業(yè)職業(yè)培訓補貼，受理期限截止2020年12月31日。

三是青年技能研修計劃。以企業(yè)、技工院校和技能大師工作室等為載體，開(kāi)展青年技能研修培訓。組織企業(yè)在職青年到技能大師工作室或技工院校進(jìn)行職業(yè)技能研修和實(shí)訓，強化實(shí)際操作技能訓練和綜合職業(yè)素養培養，增強和提升崗位工作能力。有條件的地區，可提高對技能大師工作室的補貼標準，補貼資金從就業(yè)補助金列支。組織技工院校、職業(yè)院校針對未就業(yè)高校畢業(yè)生等青年開(kāi)設不超過(guò)3個(gè)月中長(cháng)期技能訓練班或進(jìn)行非全日制彈性學(xué)習，開(kāi)展定向、定崗培訓，補強技能短板，提升青年就業(yè)能力。

四是青年創(chuàng )業(yè)培訓計劃。加大青年創(chuàng )業(yè)支持力度，面向有創(chuàng )業(yè)意愿和培訓需求的城鄉青年，開(kāi)展有針對性的創(chuàng )業(yè)培訓。要強化落實(shí)創(chuàng )業(yè)擔保貸款、稅費減免等扶持政策，健全創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)扶持和創(chuàng )業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作體系。對創(chuàng )辦企業(yè)成功且經(jīng)營(yíng)穩定的，按規定給予創(chuàng )業(yè)補貼和優(yōu)先貸款支持。

五是青年新職業(yè)培訓計劃。立足青年特點(diǎn)，面向新職業(yè)、新技能和新就業(yè)形態(tài)，重點(diǎn)開(kāi)展人工智能、大數據、云計算等新技術(shù)培訓，媒體運營(yíng)、網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)、電子競技、健康照護等新職業(yè)培訓，以及網(wǎng)絡(luò )平臺就業(yè)創(chuàng )業(yè)等新業(yè)態(tài)培訓。大力推行線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的培訓方式，實(shí)行線(xiàn)上學(xué)習線(xiàn)下實(shí)訓融合開(kāi)展。鼓勵各類(lèi)平臺機構將培訓與推薦就業(yè)緊密銜接。

六是青年職業(yè)技能競賽計劃。廣泛組織各級各類(lèi)職業(yè)技能競賽，實(shí)現以賽促訓。積極組織青年參加中華人民共和國職業(yè)技能大賽、世界技能大賽、“振興杯”青年職業(yè)技能競賽等競賽活動(dòng)。要動(dòng)員青年參加賽前職業(yè)技能培訓，不斷提升技能水平。

04請問(wèn)，《行動(dòng)》對各地貫徹落實(shí)提出了哪些具體要求?

答：習近平總書(shū)記指出，一份部署，九份落實(shí)。為進(jìn)一步指導各地做好貫徹落實(shí)，《行動(dòng)》提出：

一是加強組織領(lǐng)導。各地要將百萬(wàn)青年技能培訓工作納入職業(yè)技能提升行動(dòng)總體安排，做好相關(guān)組織管理、數據統計、調度督導等工作。要以地方政府為主導，層層壓實(shí)責任，人力資源社會(huì )保障、財政、共青團等密切配合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)工作落實(shí)，向廣大青年提供不斷線(xiàn)的培訓和就業(yè)服務(wù)。

二是落實(shí)經(jīng)費保障和相關(guān)補貼政策。對參加培訓行動(dòng)的各類(lèi)青年，按規定給予補貼，所需資金可從職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金中列支。

三是營(yíng)造良好環(huán)境。要大力宣傳黨和國家關(guān)于加強青年職業(yè)培訓工作的方針政策，宣傳技能成才、技能就業(yè)的典型事跡。加強政策咨詢(xún)和服務(wù)保障工作，運用現場(chǎng)集中辦公、線(xiàn)上咨詢(xún)辦理、上門(mén)服務(wù)等多種方式，推動(dòng)百萬(wàn)青年技能培訓政策落實(shí)落地，行動(dòng)見(jiàn)到成效，為保持青年就業(yè)局勢總體平穩，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )大局穩定作出積極貢獻。

來(lái)源：人社部