教育部發(fā)布《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習管理規定》釋義,你關(guān)心的實(shí)習問(wèn)題都在這兒 |
[ 發(fā)布時(shí)間:2020-04-14 | 瀏覽:10628次 ] |
近日,教育部發(fā)布《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)力管理規定》釋義,從總則、實(shí)習組織、實(shí)習管理、實(shí)習考核、安全職責五個(gè)方面詳細解讀了此項規定。
第一章 總則
第一條 為規范和加強職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習工作,維護學(xué)生、學(xué)校和實(shí)習單位的合法權益,提高技術(shù)技能人才培養質(zhì)量,增強學(xué)生社會(huì )責任感、創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力,更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉型升級需要,依據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及相關(guān)法律法規、規章,制定本規定。
【釋義】本條是關(guān)于制定目的和依據的規定。
(一)制定目的。2007年,教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習管理辦法》,該文件對規范管理中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習工作發(fā)揮了重要作用。但隨著(zhù)職業(yè)教育內外部發(fā)展環(huán)境的快速變化,實(shí)習工作遇到了新的問(wèn)題與挑戰,亟需加強系統治理、綜合治理,進(jìn)一步完善頂層設計。
一是進(jìn)一步規范實(shí)習管理。近年來(lái),實(shí)習管理失之以寬、失之以松的現象時(shí)有發(fā)生,亟需在實(shí)習組織、過(guò)程管理、實(shí)習考核、實(shí)習安全等方面加以規范。
二是進(jìn)一步強化實(shí)習的教學(xué)功能。職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習是教育教學(xué)的基本環(huán)節和核心部分,強化實(shí)習的教學(xué)功能,是培養和增強學(xué)生的社會(huì )責任感、創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力,提高技術(shù)技能人才培養質(zhì)量的內在要求。
三是進(jìn)一步明確各方權責。實(shí)習工作涉及到學(xué)生、學(xué)校、實(shí)習單位等多個(gè)責任主體,以部門(mén)規章的形式明晰各方的責權利,為維護實(shí)習相關(guān)各方權益提供依據。
(二)制定依據?!堵殬I(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習管理規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)屬于部門(mén)規章,制訂的主要依據為《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規。
第二條 本規定所指職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習,是指:實(shí)施全日制學(xué)歷教育的中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生(以下簡(jiǎn)稱(chēng)職業(yè)學(xué)校)按照專(zhuān)業(yè)培養目標要求和人才培養方案安排,由職業(yè)學(xué)校安排或者經(jīng)職業(yè)學(xué)校批準自行到企(事)業(yè)等單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)習單位)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培養的實(shí)踐性教育教學(xué)活動(dòng),包括認識實(shí)習、跟崗實(shí)習和頂崗實(shí)習等形式。
認識實(shí)習是指學(xué)生由職業(yè)學(xué)校組織到實(shí)習單位參觀(guān)、觀(guān)摩和體驗,形成對實(shí)習單位和相關(guān)崗位的初步認識的活動(dòng)。
跟崗實(shí)習是指不具有獨立操作能力、不能完全適應實(shí)習崗位要求的學(xué)生,由職業(yè)學(xué)校組織到實(shí)習單位的相應崗位,在專(zhuān)業(yè)人員指導下部分參與實(shí)際輔助工作的活動(dòng)。
頂崗實(shí)習是指初步具備實(shí)踐崗位獨立工作能力的學(xué)生,到相應實(shí)習崗位,相對獨立參與實(shí)際工作的活動(dòng)。
【釋義】本條是關(guān)于對職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習概念的界定。
(一)明確了適用范圍?!兑幎ā愤m用對象是全日制學(xué)歷教育的中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生,根據《規定》第三十八條,非全日制職業(yè)教育、高中后中等職業(yè)教育等教育類(lèi)型學(xué)生的實(shí)習管理可參照執行。
(二)明確了實(shí)習的定義、形式?!兑幎ā穼?shí)習作為“實(shí)踐性教育教學(xué)活動(dòng)”進(jìn)行了明確的界定。同時(shí),對認識實(shí)習、跟崗實(shí)習和頂崗實(shí)習等三種主要形式,從目標、內涵、途徑等方面進(jìn)行了闡釋。
方形漸變分割線(xiàn)
第三條 職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習是實(shí)現職業(yè)教育培養目標,增強學(xué)生綜合能力的基本環(huán)節,是教育教學(xué)的核心部分,應當科學(xué)組織、依法實(shí)施,遵循學(xué)生成長(cháng)規律和職業(yè)能力形成規律,保護學(xué)生合法權益;應當堅持理論與實(shí)踐相結合,強化校企協(xié)同育人,將職業(yè)精神養成教育貫穿學(xué)生實(shí)習全過(guò)程,促進(jìn)職業(yè)技能與職業(yè)精神高度融合,服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展,提高技術(shù)技能人才培養質(zhì)量和就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。
【釋義】本條是關(guān)于職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習的功能定位和實(shí)施原則的規定。
(一)功能定位。職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習是教育教學(xué)的基本環(huán)節和核心部分,與課堂教學(xué)等其他環(huán)節和部分有機銜接、相互促進(jìn),具有同等重要地位。職業(yè)學(xué)校不可隨意組織實(shí)習,不可隨意取消或不安排實(shí)習。實(shí)習計劃必須嚴格按照專(zhuān)業(yè)培養目標要求和人才培養方案進(jìn)行系統設計、統籌安排、整體推進(jìn)。
(二)實(shí)施原則。一是遵循學(xué)生成長(cháng)規律和職業(yè)能力形成規律,精心設計方案,合理安排崗位,嚴格過(guò)程管理,科學(xué)考核評價(jià)。二是堅持理論與實(shí)踐相結合,強化校企協(xié)同育人,促進(jìn)知識、技能與職業(yè)精神的有機融合,服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展。
第四條 地方各級人民政府相關(guān)部門(mén)應高度重視職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習工作,切實(shí)承擔責任,結合本地實(shí)際制定具體措施鼓勵企(事)業(yè)等單位接收職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習。
【釋義】本條是關(guān)于地方政府職能部門(mén)在學(xué)生實(shí)習方面應履行職責的規定。
《職業(yè)教育法》第十一條規定:“縣級以上各級人民政府應當加強對本行政區域內職業(yè)教育的領(lǐng)導、統籌協(xié)調和督導評估?!钡胤礁骷壢嗣裾畱袑?shí)履行職責,根據本地區實(shí)際,制定相應的制度和政策措施,鼓勵企(事)業(yè)單位接收職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習。
第二章 實(shí)習組織
第五條 教育行政部門(mén)負責統籌指導職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習工作;職業(yè)學(xué)校主管部門(mén)負責職業(yè)學(xué)校實(shí)習的監督管理。職業(yè)學(xué)校應將學(xué)生跟崗實(shí)習、頂崗實(shí)習情況報主管部門(mén)備案。
【釋義】本條是關(guān)于教育行政部門(mén)和學(xué)校主管部門(mén)在實(shí)習工作中職責的規定。
教育行政部門(mén)通過(guò)制度建設、平臺搭建、組織協(xié)調等,加強對職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習工作的統籌指導;學(xué)校主管部門(mén)通過(guò)備案、監測、檢查等,對職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習工作進(jìn)行監督管理。職業(yè)學(xué)校應于學(xué)生實(shí)習前,將學(xué)生跟崗實(shí)習、頂崗實(shí)習的實(shí)習計劃及具體安排等報主管部門(mén)備案。
第六條 職業(yè)學(xué)校應當選擇合法經(jīng)營(yíng)、管理規范、實(shí)習設備完備、符合安全生產(chǎn)法律法規要求的實(shí)習單位安排學(xué)生實(shí)習。在確定實(shí)習單位前,職業(yè)學(xué)校應進(jìn)行實(shí)地考察評估并形成書(shū)面報告,考察內容應包括:?jiǎn)挝毁Y質(zhì)、誠信狀況、管理水平、實(shí)習崗位性質(zhì)和內容、工作時(shí)間、工作環(huán)境、生活環(huán)境以及健康保障、安全防護等方面。
【釋義】本條是關(guān)于確定實(shí)習單位程序及基本條件的規定。
在確定實(shí)習單位前,職業(yè)學(xué)校須對該單位進(jìn)行實(shí)地考察評估并形成書(shū)面報告,內容包括:?jiǎn)挝毁Y質(zhì)、誠信狀況、管理水平、實(shí)習崗位性質(zhì)和內容、工作時(shí)間、工作環(huán)境、生活環(huán)境以及健康保障、安全防護等八個(gè)方面。只有同時(shí)滿(mǎn)足合法經(jīng)營(yíng)、管理規范、實(shí)習設備完備、符合安全生產(chǎn)法律法規要求的單位方可確定為實(shí)習單位。學(xué)生自行選擇頂崗實(shí)習的單位也應承諾滿(mǎn)足以上要求。
第七條 職業(yè)學(xué)校應當會(huì )同實(shí)習單位共同組織實(shí)施學(xué)生實(shí)習
實(shí)習開(kāi)始前,職業(yè)學(xué)校應當根據專(zhuān)業(yè)人才培養方案,與實(shí)習單位共同制訂實(shí)習計劃,明確實(shí)習目標、實(shí)習任務(wù)、必要的實(shí)習準備、考核標準等;并開(kāi)展培訓,使學(xué)生了解各實(shí)習階段的學(xué)習目標、任務(wù)和考核標準。
職業(yè)學(xué)校和實(shí)習單位應當分別選派經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責任心強、安全防范意識高的實(shí)習指導教師和專(zhuān)門(mén)人員全程指導、共同管理學(xué)生實(shí)習。
實(shí)習崗位應符合專(zhuān)業(yè)培養目標要求,與學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)對口或相近。
【釋義】本條是關(guān)于學(xué)生實(shí)習具體組織實(shí)施的規定。
(一)明確了具體組織實(shí)施學(xué)生實(shí)習的兩個(gè)責任主體。
(二)學(xué)生實(shí)習開(kāi)始前,職業(yè)學(xué)校和實(shí)習單位應根據專(zhuān)業(yè)人才培養方案共同制訂實(shí)習計劃,并對學(xué)生開(kāi)展學(xué)習目標、任務(wù)和考核標準等方面的專(zhuān)門(mén)培訓。
(三)指導實(shí)習的教師、實(shí)習單位負責指導實(shí)習的專(zhuān)門(mén)人員應當經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責任心強、安全防范意識高?!兑幎ā窂娬{實(shí)習指導教師、實(shí)習單位指定的專(zhuān)門(mén)人員要全程指導、共同管理學(xué)生實(shí)習。
(四)學(xué)生實(shí)習崗位應符合專(zhuān)業(yè)培養目標要求?!芭c學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)對口”是指學(xué)生實(shí)習崗位與教育部頒布的職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)目錄中專(zhuān)業(yè)對應的職業(yè)(工種)相符?!芭c學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)相近”是指學(xué)生實(shí)習崗位與教育部頒布的職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)目錄中專(zhuān)業(yè)所屬的專(zhuān)業(yè)類(lèi)對應的職業(yè)類(lèi)別相符。
第八條 學(xué)生經(jīng)本人申請,職業(yè)學(xué)校同意,可以自行選擇頂崗實(shí)習單位。對自行選擇頂崗實(shí)習單位的學(xué)生,實(shí)習單位應安排專(zhuān)門(mén)人員指導學(xué)生實(shí)習,學(xué)生所在職業(yè)學(xué)校要安排實(shí)習指導教師跟蹤了解實(shí)習情況。
認識實(shí)習、跟崗實(shí)習由職業(yè)學(xué)校安排,學(xué)生不得自行選擇。
【釋義】本條是關(guān)于學(xué)生自行選擇實(shí)習單位的規定。
頂崗實(shí)習一般由學(xué)校統一組織安排,若學(xué)生有實(shí)際需求,自行聯(lián)系頂崗實(shí)習單位的,應由學(xué)生本人提出申請并經(jīng)學(xué)校同意。自主選擇的實(shí)習單位須滿(mǎn)足《規定》第六條的相關(guān)要求。
自行選擇的頂崗實(shí)習單位應安排專(zhuān)人指導學(xué)生頂崗實(shí)習,學(xué)校也應安排指導教師及時(shí)跟蹤了解學(xué)生實(shí)習情況,準確把握學(xué)生實(shí)習動(dòng)態(tài),指導學(xué)生認真完成頂崗實(shí)習。學(xué)校指導教師、企業(yè)專(zhuān)門(mén)人員也應滿(mǎn)足《規定》第七條的相關(guān)條件。
認識實(shí)習和跟崗實(shí)習學(xué)生不得自行選擇,應由學(xué)校統一組織安排,確保教學(xué)目標有效落實(shí)。
第九條 實(shí)習單位應當合理確定頂崗實(shí)習學(xué)生占在崗人數的比例,頂崗實(shí)習學(xué)生的人數不超過(guò)實(shí)習單位在崗職工總數的10%,在具體崗位頂崗實(shí)習的學(xué)生人數不高于同類(lèi)崗位在崗職工總人數的20%。
任何單位或部門(mén)不得干預職業(yè)學(xué)校正常安排和實(shí)施實(shí)習計劃,不得強制職業(yè)學(xué)校安排學(xué)生到指定單位實(shí)習。
【釋義】本條是關(guān)于頂崗實(shí)習單位接收學(xué)生占比和職業(yè)學(xué)校安排實(shí)習計劃自主權的規定。
(一)關(guān)于頂崗實(shí)習單位接收學(xué)生占比。實(shí)習單位應合理確定頂崗實(shí)習學(xué)生的人數占在崗人數的比例,需同時(shí)符合以下兩個(gè)要求:一是同期在該單位頂崗實(shí)習學(xué)生總數不超過(guò)在崗職工總數的10%,二是同期在該單位某一具體崗位頂崗實(shí)習的學(xué)生總數不超過(guò)該崗位在崗職工總人數的20%。
(二)關(guān)于職業(yè)學(xué)校安排學(xué)生實(shí)習計劃的自主權。本條強調,任何單位或部門(mén)不得干預職業(yè)學(xué)校正常安排和實(shí)施實(shí)習,不得強制學(xué)生到不符合實(shí)習單位資質(zhì)要求、與學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)人才培養方案以及與所學(xué)專(zhuān)業(yè)不對口或不相近的指定單位實(shí)習。
第十條 學(xué)生在實(shí)習單位的實(shí)習時(shí)間根據專(zhuān)業(yè)人才培養方案確定,頂崗實(shí)習一般為6個(gè)月。支持鼓勵職業(yè)學(xué)校和實(shí)習單位合作探索工學(xué)交替、多學(xué)期、分段式等多種形式的實(shí)踐性教學(xué)改革。
【釋義】本條是關(guān)于實(shí)習時(shí)間及具體安排的相關(guān)規定。
根據《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(教職成〔2015〕6號)“頂崗實(shí)習累計時(shí)間原則上以半年為主,可根據實(shí)際需要,集中或分階段安排實(shí)習時(shí)間”?!?個(gè)月”為學(xué)生累計參加頂崗實(shí)習時(shí)間,學(xué)??筛鶕?shí)際情況,采取工學(xué)交替、多學(xué)期、分段式等多種形式組織實(shí)施。
自《規定》發(fā)布之日起,新入學(xué)的學(xué)生應執行“一般為6個(gè)月”的頂崗實(shí)習時(shí)長(cháng)要求。
第三章 實(shí)習管理
第十一條 職業(yè)學(xué)校應當會(huì )同實(shí)習單位制定學(xué)生實(shí)習工作具體管理辦法和安全管理規定、實(shí)習學(xué)生安全及突發(fā)事件應急預案等制度性文件。
職業(yè)學(xué)校應對實(shí)習工作和學(xué)生實(shí)習過(guò)程進(jìn)行監管。鼓勵有條件的職業(yè)學(xué)校充分運用現代信息技術(shù),構建實(shí)習信息化管理平臺,與實(shí)習單位共同加強實(shí)習過(guò)程管理。
【釋義】本條是對實(shí)習過(guò)程管理的總體要求。
職業(yè)學(xué)校應切實(shí)加強制度建設,制定學(xué)生實(shí)習工作具體管理辦法和安全管理規定、實(shí)習學(xué)生安全及突發(fā)事件應急預案等制度性文件。在制定過(guò)程中,須充分征求、吸納實(shí)習單位意見(jiàn)。
職業(yè)學(xué)校要加強對實(shí)習工作的監管。監管應覆蓋實(shí)習全過(guò)程,實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理。有條件的地方和學(xué)校,應充分利用現代信息技術(shù),構建實(shí)習信息化管理平臺,推動(dòng)實(shí)習管理的精細化。
第十二條 學(xué)生參加跟崗實(shí)習、頂崗實(shí)習前,職業(yè)學(xué)校、實(shí)習單位、學(xué)生三方應簽訂實(shí)習協(xié)議。協(xié)議文本由當事方各執一份。
未按規定簽訂實(shí)習協(xié)議的,不得安排學(xué)生實(shí)習。
認識實(shí)習按照一般校外活動(dòng)有關(guān)規定進(jìn)行管理。
【釋義】本條是對實(shí)習協(xié)議的規定。
本條強調跟崗實(shí)習、頂崗實(shí)習必須簽訂三方協(xié)議,“無(wú)協(xié)議不實(shí)習”。職業(yè)學(xué)校、實(shí)習單位和學(xué)生應在完全知曉協(xié)議所規定的權利、義務(wù)和責任的情況下,于實(shí)習正式開(kāi)始前簽訂三方協(xié)議,協(xié)議文本一式三份,當事方各執一份。不得以任何兩方協(xié)議或其它形式的協(xié)議替代三方協(xié)議。學(xué)生自行選擇頂崗實(shí)習單位的,也須簽訂三方協(xié)議。
頂崗實(shí)習協(xié)議可參考教育部提供的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習協(xié)議(范本)》或教育部印發(fā)的各專(zhuān)業(yè)頂崗實(shí)習標準中實(shí)習協(xié)議模板,各學(xué)校和實(shí)習單位也可根據實(shí)際情況具體擬定。
認識實(shí)習參照一般校外活動(dòng)管理,學(xué)??筛鶕?shí)際情況決定是否簽訂協(xié)議。
第十三條 實(shí)習協(xié)議應明確各方的責任、權利和義務(wù),協(xié)議約定的內容不得違反相關(guān)法律法規。
實(shí)習協(xié)議應包括但不限于以下內容:
(一)各方基本信息;
(二)實(shí)習的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、要求與條件保障;
(三)實(shí)習期間的食宿和休假安排;
(四)實(shí)習期間勞動(dòng)保護和勞動(dòng)安全、衛生、職業(yè)病危害防護條件;
(五)責任保險與傷亡事故處理辦法,對不屬于保險賠付范圍或者超出保險賠付額度部分的約定責任;
(六)實(shí)習考核方式;
(七)違約責任;
(八)其他事項。
頂崗實(shí)習的實(shí)習協(xié)議內容還應當包括實(shí)習報酬及支付方式。
【釋義】本條是關(guān)于三方協(xié)議具體內容的基本規定。
(一)本條明確了實(shí)習協(xié)議的基本規范和要求,即應兼顧職業(yè)學(xué)校、實(shí)習單位和學(xué)生三方利益,明確各方在實(shí)習中的責任、權利和義務(wù)。所有協(xié)議內容不得違反相關(guān)法律法規。
(二)本條所規定的實(shí)習協(xié)議內容為必備條款,各學(xué)??稍诖嘶A上,根據實(shí)際需要增加相關(guān)條款。
(三)學(xué)生參加頂崗實(shí)習的,應當根據《規定》第十七條的要求,享有合理報酬。實(shí)習協(xié)議須明確學(xué)生實(shí)習報酬及支付方式。
第十四條 未滿(mǎn)18周歲的學(xué)生參加跟崗實(shí)習、頂崗實(shí)習,應取得學(xué)生監護人簽字的知情同意書(shū)。
學(xué)生自行選擇實(shí)習單位的頂崗實(shí)習,學(xué)生應在實(shí)習前將實(shí)習協(xié)議提交所在職業(yè)學(xué)校,未滿(mǎn)18周歲學(xué)生還需要提交監護人簽字的知情同意書(shū)。
【釋義】本條是對未滿(mǎn)18周歲學(xué)生參加跟崗實(shí)習和頂崗實(shí)習的具體要求。
根據《中華人民共和國民法通則》相關(guān)精神,職業(yè)學(xué)校在組織未滿(mǎn)18周歲的學(xué)生參加跟崗實(shí)習、頂崗實(shí)習的,應事前充分告知其監護人,在取得學(xué)生監護人簽字的知情同意書(shū)后,方可組織實(shí)施。
未滿(mǎn)18周歲且自行選擇頂崗實(shí)習的學(xué)生,向學(xué)校提交三方協(xié)議的同時(shí),還應提交監護人簽字的知情同意書(shū)。
第十五條 職業(yè)學(xué)校和實(shí)習單位要依法保障實(shí)習學(xué)生的基本權利,并不得有下列情形:
(一) 安排、接收一年級在校學(xué)生頂崗實(shí)習;
(二) 安排未滿(mǎn)16周歲的學(xué)生跟崗實(shí)習、頂崗實(shí)習;
(三) 安排未成年學(xué)生從事《未成年工特殊保護規定》中禁忌從事的勞動(dòng);
(四) 安排實(shí)習的女學(xué)生從事《女職工勞動(dòng)保護特殊規定》中禁忌從事的勞動(dòng);
(五) 安排學(xué)生到酒吧、夜總會(huì )、歌廳、洗浴中心等營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )場(chǎng)所實(shí)習;
(六) 通過(guò)中介機構或有償代理組織、安排和管理學(xué)生實(shí)習工作。
【釋義】本條是關(guān)于學(xué)生實(shí)習的禁止性條款。
為依法保障實(shí)習學(xué)生的合法權益,本條對不適宜學(xué)生實(shí)習的情況作出禁止,提出“六不得”,即任何情況下,學(xué)生實(shí)習中皆不得出現本條規定的六種情況。
(一)不得安排、接收一年級在校學(xué)生頂崗實(shí)習。
(二)根據《禁止使用童工規定》第二條:“國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或者個(gè)體工商戶(hù)均不得招用不滿(mǎn)16周歲的未成年人”,在安排和接收學(xué)生實(shí)習時(shí),職業(yè)學(xué)校和實(shí)習單位須核查學(xué)生身份和年齡信息,不得接收未滿(mǎn)16周歲的學(xué)生參加跟崗實(shí)習和頂崗實(shí)習。
(三)根據《未成年工特殊保護規定》,因其生理及心理特點(diǎn),用人單位不得安排未成年工(指年滿(mǎn)十六周歲,未滿(mǎn)十八周歲的勞動(dòng)者)從事以下范圍的勞動(dòng): 1.《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級》國家標準中第一級以上的接塵作業(yè); 2.《有毒作業(yè)分級》國家標準中第一級以上的有毒作業(yè); 3.《高處作業(yè)分級》國家標準中第二級以上的高處作業(yè); 4.《冷水作業(yè)分級》國家標準中第二級以上的冷水作業(yè); 5.《高溫作業(yè)分級》國家標準中第三級以上的高溫作業(yè); 6.《低溫作業(yè)分級》國家標準中第三級以上的低溫作業(yè); 7.《體力勞動(dòng)強度分級》國家標準中第四級體力勞動(dòng)強度的作業(yè); 8.礦山井下及礦山地面采石作業(yè); 9.森林業(yè)中的伐木、流放及守林作業(yè); 10.工作場(chǎng)所接觸放射性物質(zhì)的作業(yè); 11.有易燃易爆、化學(xué)性燒傷和熱燒傷等危險性大的作業(yè); 12.地質(zhì)勘探和資源勘探的野外作業(yè); 13.潛水、涵洞、涵道作業(yè)和海拔三千米以上的高原作業(yè)(不包括世居高原者); 14.連續負重每小時(shí)在六次以上并每次超過(guò)二十公斤,間斷負重每次超過(guò)二十五公斤的作業(yè); 15.使用鑿巖機、搗固機、氣鎬、氣鏟、鉚釘機、電錘的作業(yè); 16.工作中需要長(cháng)時(shí)間保持低頭、彎腰、上舉、下蹲等強迫體位和動(dòng)作頻率每分鐘大于五十次的流水線(xiàn)作業(yè); 17.鍋爐司爐。
未成年工患有某種疾病或具有某些生理缺陷(非殘疾型)時(shí),用人單位不得安排其從事以下范圍的勞動(dòng):
1.《高處作業(yè)分級》國家標準中第一級以上的高處作業(yè); 2.《低溫作業(yè)分級》國家標準中第二級以上的低溫作業(yè); 3.《高溫作業(yè)分級》國家標準中第二級以上的高溫作業(yè); 4.《體力勞動(dòng)強度分級》國家標準中第三級以上體力勞動(dòng)強度的作業(yè); 5.接觸鉛、苯、汞、甲醛、二硫化碳等易引起過(guò)敏反應的作業(yè)。
(四)根據《女職工勞動(dòng)保護特別規定》(中華人民共和國國務(wù)院令第619號),女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍包括:
1.礦山井下作業(yè); 2.體力勞動(dòng)強度分級標準中規定的第四級體力勞動(dòng)強度的作業(yè); 3.每小時(shí)負重6次以上、每次負重超過(guò)20公斤的作業(yè),或者間斷負重、每次負重超過(guò)25公斤的作業(yè)。
女職工在經(jīng)期禁忌從事的勞動(dòng)范圍:
1.冷水作業(yè)分級標準中規定的第二級、第三級、第四級冷水作業(yè); 2.低溫作業(yè)分級標準中規定的第二級、第三級、第四級低溫作業(yè); 3.體力勞動(dòng)強度分級標準中規定的第三級、第四級體力勞動(dòng)強度的作業(yè); 4.高處作業(yè)分級標準中規定的第三級、第四級高處作業(yè)。
女職工在孕期禁忌從事的勞動(dòng)范圍:
1.作業(yè)場(chǎng)所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、己內酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過(guò)國家職業(yè)衛生標準的作業(yè); 2.從事抗癌藥物、己烯雌酚生產(chǎn),接觸麻醉劑氣體等的作業(yè); 3.非密封源放射性物質(zhì)的操作,核事故與放射事故的應急處置; 4.高處作業(yè)分級標準中規定的高處作業(yè); 5.冷水作業(yè)分級標準中規定的冷水作業(yè); 6.低溫作業(yè)分級標準中規定的低溫作業(yè); 7.高溫作業(yè)分級標準中規定的第三級、第四級的作業(yè); 8.噪聲作業(yè)分級標準中規定的第三級、第四級的作業(yè); 9.體力勞動(dòng)強度分級標準中規定的第三級、第四級體力勞動(dòng)強度的作業(yè); 10.在密閉空間、高壓室作業(yè)或者潛水作業(yè),伴有強烈振動(dòng)的作業(yè),或者需要頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業(yè)。
女職工在哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)范圍:
1.孕期禁忌從事的勞動(dòng)范圍的第一項、第三項、第九項; 2.作業(yè)場(chǎng)所空氣中錳、氟、溴、甲醇、有機磷化合物、有機氯化合物等有毒物質(zhì)濃度超過(guò)國家職業(yè)衛生標準的作業(yè)。
(五)職業(yè)學(xué)校在安排學(xué)生實(shí)習時(shí),實(shí)習環(huán)境應有利于學(xué)生身心健康發(fā)展,不得安排學(xué)生到酒吧、夜總會(huì )、歌廳、洗浴中心等營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )場(chǎng)所實(shí)習。
(六)職業(yè)學(xué)校必須切實(shí)履行學(xué)生實(shí)習管理的主體責任,不得通過(guò)中介機構或有償代理組織、安排和管理學(xué)生實(shí)習工作。
第十六條 除相關(guān)專(zhuān)業(yè)和實(shí)習崗位有特殊要求,并報上級主管部門(mén)備案的實(shí)習安排外,學(xué)生跟崗和頂崗實(shí)習期間,實(shí)習單位應遵守國家關(guān)于工作時(shí)間和休息休假的規定,并不得有以下情形:
(一) 安排學(xué)生從事高空、井下、放射性、有毒、易燃易爆,以及其他具有較高安全風(fēng)險的實(shí)習;
(二) 安排學(xué)生在法定節假日實(shí)習;
(三) 安排學(xué)生加班和夜班。
【釋義】本條是關(guān)于學(xué)生實(shí)習禁止性條款的例外性規定。
學(xué)生跟崗和頂崗實(shí)習期間,實(shí)習單位應遵守國家關(guān)于工作時(shí)間和休息休假的規定,一般情況下,不得安排學(xué)生從事高空、井下、放射性、有毒、易燃易爆以及其他具有較高安全風(fēng)險的實(shí)習,不得安排學(xué)生在法定節假日實(shí)習,不得安排學(xué)生加班和夜班。
對于部分有特殊要求的專(zhuān)業(yè)和實(shí)習崗位(如護理專(zhuān)業(yè)的夜班實(shí)習、導游專(zhuān)業(yè)的節假日實(shí)習、煤炭專(zhuān)業(yè)的井下實(shí)習等),經(jīng)報學(xué)校主管部門(mén)備案后,可不受此條規定的限制。
第十七條 接收學(xué)生頂崗實(shí)習的實(shí)習單位,應參考本單位相同崗位的報酬標準和頂崗實(shí)習學(xué)生的工作量、工作強度、工作時(shí)間等因素,合理確定頂崗實(shí)習報酬,原則上不低于本單位相同崗位試用期工資標準的80%,并按照實(shí)習協(xié)議約定,以貨幣形式及時(shí)、足額支付給學(xué)生。
【釋義】本條是關(guān)于學(xué)生實(shí)習報酬的規定。
本條提出了實(shí)習報酬的最低標準,即參考實(shí)習單位相同崗位報酬標準、工作量、工作強度和工作時(shí)間等因素確定學(xué)生報酬,原則上不低于本單位相同崗位試用期工資標準的80%。
學(xué)生實(shí)習報酬須按月足額發(fā)放,不得拖欠;報酬以貨幣方式發(fā)放,不得以代金券、實(shí)物等其他形式替代。
第十八條 實(shí)習單位因接收學(xué)生實(shí)習所實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,按現行稅收法律規定在計算應納稅所得額時(shí)扣除。
【釋義】本條是關(guān)于實(shí)習單位享受有關(guān)稅收優(yōu)惠的規定。
根據《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2014〕19號)精神,實(shí)習單位在接收學(xué)生實(shí)習期間,與學(xué)生實(shí)習活動(dòng)直接相關(guān)的、實(shí)際發(fā)生的如實(shí)習報酬、實(shí)習耗材、實(shí)習保險等各項合理費用支出,按照國家稅收法律規定在計算應納稅所得額時(shí)可以扣除。
第十九條 職業(yè)學(xué)校和實(shí)習單位不得向學(xué)生收取實(shí)習押金、頂崗實(shí)習報酬提成、管理費或者其他形式的實(shí)習費用,不得扣押學(xué)生的居民身份證,不得要求學(xué)生提供擔?;蛘咭云渌x收取學(xué)生財物。
【釋義】本條是關(guān)于禁止學(xué)?;驅?shí)習單位收取實(shí)習費用等的規定。
職業(yè)學(xué)校和實(shí)習單位不得以方便管理等為由,收取學(xué)生實(shí)習押金、頂崗實(shí)習報酬提成、管理費或者其他形式的實(shí)習費用,扣押學(xué)生居民身份證、要求學(xué)生提供擔?;蛘咭云渌x收取學(xué)生財物等情況。
第二十條 實(shí)習學(xué)生應遵守職業(yè)學(xué)校的實(shí)習要求和實(shí)習單位的規章制度、實(shí)習紀律及實(shí)習協(xié)議,愛(ài)護實(shí)習單位設施設備,完成規定的實(shí)習任務(wù),撰寫(xiě)實(shí)習日志,并在實(shí)習結束時(shí)提交實(shí)習報告。
【釋義】本條是關(guān)于實(shí)習學(xué)生的相關(guān)要求。
本條明確要求,學(xué)生在實(shí)習期間應遵守實(shí)習紀律、完成學(xué)習任務(wù)、接受實(shí)習考核等。
第二十一條 職業(yè)學(xué)校要和實(shí)習單位相配合,建立學(xué)生實(shí)習信息通報制度,在學(xué)生實(shí)習全過(guò)程中,加強安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、職業(yè)精神等方面的教育。
【釋義】本條是關(guān)于職業(yè)學(xué)校和實(shí)習單位協(xié)同開(kāi)展學(xué)生德育等的規定。
職業(yè)學(xué)校和實(shí)習單位要加強信息溝通,建立信息通報制度。在學(xué)生實(shí)習中,要將思想政治教育和德育工作貫穿始終,強化安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、職業(yè)精神等方面的教育。
第二十二條 職業(yè)學(xué)校安排的實(shí)習指導教師和實(shí)習單位指定的專(zhuān)人應負責學(xué)生實(shí)習期間的業(yè)務(wù)指導和日常巡視工作,定期檢查并向職業(yè)學(xué)校和實(shí)習單位報告學(xué)生實(shí)習情況,及時(shí)處理實(shí)習中出現的有關(guān)問(wèn)題,并做好記錄。
【釋義】本條是關(guān)于學(xué)校指導教師和實(shí)習單位專(zhuān)門(mén)人員日常工作的要求。
學(xué)校指導教師和實(shí)習單位專(zhuān)門(mén)人員應加強學(xué)生實(shí)習期間的日常管理工作,內容包括:業(yè)務(wù)指導和日常巡視;定期檢查并及時(shí)報告情況;及時(shí)處理有關(guān)問(wèn)題并做好記錄。
第二十三條 職業(yè)學(xué)校組織學(xué)生到外地實(shí)習,應當安排學(xué)生統一住宿;具備條件的實(shí)習單位應為實(shí)習學(xué)生提供統一住宿。職業(yè)學(xué)校和實(shí)習單位要建立實(shí)習學(xué)生住宿制度和請銷(xiāo)假制度。學(xué)生申請在統一安排的宿舍以外住宿的,須經(jīng)學(xué)生監護人簽字同意,由職業(yè)學(xué)校備案后方可辦理。
【釋義】本條是關(guān)于學(xué)生外地實(shí)習住宿管理的規定。
職業(yè)學(xué)校組織學(xué)生到外地實(shí)習,應當統一安排住宿,具備條件的實(shí)習單位,應為實(shí)習學(xué)生提供統一住宿;不具備條件的實(shí)習單位,由職業(yè)學(xué)校統一安排,確保學(xué)生住宿安全。
職業(yè)學(xué)校和實(shí)習單位要加強實(shí)習學(xué)生住宿管理,建立實(shí)習學(xué)生住宿制度和請銷(xiāo)假制度。學(xué)生不在統一安排的宿舍住宿,須由學(xué)生個(gè)人提出書(shū)面申請,監護人簽字同意,學(xué)校備案。
第二十四條 鼓勵職業(yè)學(xué)校依法組織學(xué)生赴國(境)外實(shí)習。安排學(xué)生赴國(境)外實(shí)習的,應當根據需要通過(guò)國家駐外有關(guān)機構了解實(shí)習環(huán)境、實(shí)習單位和實(shí)習內容等情況,必要時(shí)可派人實(shí)地考察。要選派指導教師全程參與,做好實(shí)習期間的管理和相關(guān)服務(wù)工作。
【釋義】本條是關(guān)于組織學(xué)生赴國(境)外實(shí)習的規定。
職業(yè)學(xué)校組織學(xué)生赴國(境)外實(shí)習之前,應先通過(guò)國家駐外有關(guān)機構了解該國(境)外實(shí)習環(huán)境、實(shí)習單位和實(shí)習內容等相關(guān)情況,必要時(shí)可派人實(shí)地考察赴該國(境)外實(shí)習的安全性和可行性。
學(xué)校組織學(xué)生赴國(境)外實(shí)習,應選派指導教師全程管理和服務(wù)。
第二十五條 鼓勵各地職業(yè)學(xué)校主管部門(mén)建立學(xué)生實(shí)習綜合服務(wù)平臺,協(xié)調相關(guān)職能部門(mén)、行業(yè)企業(yè)、有關(guān)社會(huì )組織,為學(xué)生實(shí)習提供信息服務(wù)。
【釋義】本條是關(guān)于主管部門(mén)建立學(xué)生實(shí)習綜合服務(wù)信息平臺的規定
鼓勵職業(yè)學(xué)校主管部門(mén)建立學(xué)生實(shí)習綜合服務(wù)平臺,協(xié)調相關(guān)力量,整合資源,為學(xué)生實(shí)習提供信息服務(wù)。
第二十六條 對違反本規定組織學(xué)生實(shí)習的職業(yè)學(xué)校,由職業(yè)學(xué)校主管部門(mén)責令改正。拒不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人依照有關(guān)規定給予處分。因工作失誤造成重大事故的,應依法依規對相關(guān)責任人追究責任。
對違反本規定中相關(guān)條款和違反實(shí)習協(xié)議的實(shí)習單位,職業(yè)學(xué)??筛鶕闆r調整實(shí)習安排,并根據實(shí)習協(xié)議要求實(shí)習單位承擔相關(guān)責任。
【釋義】本條是關(guān)于職業(yè)學(xué)校和實(shí)習單位違規追責的規定。
對違規的職業(yè)學(xué)校,學(xué)校主管部門(mén)應責令其立即停止違規行為,限期改正;改正不及時(shí)、不徹底、敷衍塞責,甚至拒不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人依照有關(guān)規定給予處分;因工作不到位、人員不到崗、指導不及時(shí)等工作失誤造成重大事故的,依法依規對相關(guān)責任人追究責任。
對違規或違約的實(shí)習單位,職業(yè)學(xué)校有權依據相應規定,調整實(shí)習安排,直至終止協(xié)議。因違規或違約帶來(lái)的后果,職業(yè)學(xué)??筛鶕?shí)習協(xié)議要求實(shí)習單位承擔相關(guān)責任。
第二十七條 對違反本規定安排、介紹或者接收未滿(mǎn)16周歲學(xué)生跟崗實(shí)習、頂崗實(shí)習的,由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)依照《禁止使用童工規定》進(jìn)行查處;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
【釋義】本條是關(guān)于對安排、介紹或者接收未滿(mǎn)16周歲學(xué)生實(shí)習行為追責的規定。
(一)對違反接收未滿(mǎn)16周歲的學(xué)生參加跟崗實(shí)習和頂崗實(shí)習的職業(yè)學(xué)校和實(shí)習單位,將由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)依照《禁止使用童工規定》第六、七條進(jìn)行查處。
根據《禁止使用童工規定》第六條:用人單位使用童工的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標準給予處罰;在使用有毒物品的作業(yè)場(chǎng)所使用童工的,按照《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護條例》規定的罰款幅度,或者按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標準,從重處罰。勞動(dòng)保障行政部門(mén)并應當責令用人單位限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監護人,所需交通和食宿費用全部由用人單位承擔。
用人單位經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)依照前款規定責令限期改正,逾期仍不將童工送交其父母或者其他監護人的,從責令限期改正之日起,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照每使用一名童工每月處1萬(wàn)元罰款的標準處罰,并由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照或者由民政部門(mén)撤銷(xiāo)民辦非企業(yè)單位登記;用人單位是國家機關(guān)、事業(yè)單位的,由有關(guān)單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分或者紀律處分。
根據《禁止使用童工規定》第七條:?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人為不滿(mǎn)16周歲的未成年人介紹就業(yè)的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照每介紹一人處5000元罰款的標準給予處罰;職業(yè)中介機構為不滿(mǎn)16周歲的未成年人介紹就業(yè)的,并由勞動(dòng)保障行政部門(mén)吊銷(xiāo)其職業(yè)介紹許可證。
根據《禁止使用童工規定》第十一條:拐騙童工,強迫童工勞動(dòng),使用童工從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆以及國家規定的第四級體力勞動(dòng)強度的勞動(dòng),使用不滿(mǎn)14周歲的童工,或者造成童工死亡或者嚴重傷殘的,依照刑法關(guān)于拐賣(mài)兒童罪、強迫勞動(dòng)罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任。
第四章 實(shí)習考核
第二十八條 職業(yè)學(xué)校要建立以育人為目標的實(shí)習考核評價(jià)制度,學(xué)生跟崗實(shí)習和頂崗實(shí)習,職業(yè)學(xué)校要會(huì )同實(shí)習單位根據學(xué)生實(shí)習崗位職責要求制訂具體考核方式和標準,實(shí)施考核工作。
【釋義】本條是關(guān)于建立實(shí)習考核評價(jià)制度的規定。
職業(yè)學(xué)校應建立學(xué)生實(shí)習考核評價(jià)制度,突出育人目標。對跟崗實(shí)習和頂崗實(shí)習,職業(yè)學(xué)校應會(huì )同實(shí)習單位明確考核標準,細化考核方案,確定考核方式,實(shí)施考核工作。
第二十九條 跟崗實(shí)習和頂崗實(shí)習的考核結果應當記入實(shí)習學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jì),考核結果分優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等次,考核合格以上等次的學(xué)生獲得學(xué)分,并納入學(xué)籍檔案。實(shí)習考核不合格者,不予畢業(yè)。
【釋義】本條是關(guān)于實(shí)習考核辦法的規定。
跟崗實(shí)習和頂崗實(shí)習的考核結果應計入學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jì)。實(shí)習考核包括過(guò)程考核和結果考核,根據考核綜合成績(jì),按照優(yōu)秀、良好、合格和不合格四級評定實(shí)習等次。達到合格以上等次者,方可畢業(yè);不合格者,不予畢業(yè)。
第三十條 職業(yè)學(xué)校應當會(huì )同實(shí)習單位對違反規章制度、實(shí)習紀律以及實(shí)習協(xié)議的學(xué)生,進(jìn)行批評教育。學(xué)生違規情節嚴重的,經(jīng)雙方研究后,由職業(yè)學(xué)校給予紀律處分;給實(shí)習單位造成財產(chǎn)損失的,應當依法予以賠償。
【釋義】本條是關(guān)于實(shí)習學(xué)生違規處理的規定。
第三十一條 職業(yè)學(xué)校應組織做好學(xué)生實(shí)習情況的立卷歸檔工作。實(shí)習材料包括:(1)實(shí)習協(xié)議;(2)實(shí)習計劃;(3)學(xué)生實(shí)習報告;(4)學(xué)生實(shí)習考核結果;(5)實(shí)習日志;(6)實(shí)習檢查記錄等;(7)實(shí)習總結。
【釋義】本條是關(guān)于實(shí)習材料歸檔管理的規定。
職業(yè)學(xué)校應對實(shí)習協(xié)議等7個(gè)方面實(shí)習材料立卷歸檔,做到材料齊全、準確、規范,手續完備,歸檔及時(shí)。
第五章 安全職責
第三十二條 職業(yè)學(xué)校和實(shí)習單位要確立安全第一的原則,嚴格執行國家及地方安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生有關(guān)規定。職業(yè)學(xué)校主管部門(mén)應會(huì )同相關(guān)部門(mén)加強實(shí)習安全監督檢查。
【釋義】本條是關(guān)于實(shí)習安全管理的總體要求。
職業(yè)學(xué)校和實(shí)習單位應遵循安全第一的原則,嚴格貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等關(guān)于安全生產(chǎn)、職業(yè)衛生方面的法律法規,并結合實(shí)習崗位,落細落小落實(shí)。職業(yè)學(xué)校主管部門(mén)要高度重視實(shí)習安全管理工作,將其納入平安校園整體工作中,會(huì )同相關(guān)部門(mén),通過(guò)實(shí)地檢查、隨機抽查等方式加強實(shí)習安全的監督檢查。
第三十三條 實(shí)習單位應當健全本單位生產(chǎn)安全責任制,執行相關(guān)安全生產(chǎn)標準,健全安全生產(chǎn)規章制度和操作規程,制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,配備必要的安全保障器材和勞動(dòng)防護用品,加強對實(shí)習學(xué)生的安全生產(chǎn)教育培訓和管理,保障學(xué)生實(shí)習期間的人身安全和健康。
【釋義】本條是關(guān)于實(shí)習單位落實(shí)安全職責的具體要求。
實(shí)習單位落實(shí)安全職責應采取六項措施,實(shí)現一個(gè)目標。其中,“六項措施”包括:健全本單位生產(chǎn)安全責任制;執行相關(guān)安全生產(chǎn)標準;健全安全生產(chǎn)規章制度和操作規程;制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案;配備必要的安全保障器材和勞動(dòng)防護用品;加強對實(shí)習學(xué)生的安全生產(chǎn)教育培訓和管理?!耙粋€(gè)目標”是指保障學(xué)生在實(shí)習期間的人身安全和健康。
第三十四條 實(shí)習單位應當會(huì )同職業(yè)學(xué)校對實(shí)習學(xué)生進(jìn)行安全防護知識、崗位操作規程教育和培訓并進(jìn)行考核。未經(jīng)教育培訓和未通過(guò)考核的學(xué)生不得參加實(shí)習。
【釋義】本條是關(guān)于對實(shí)習學(xué)生開(kāi)展安全教育的規定。
第三十五條 推動(dòng)建立學(xué)生實(shí)習強制保險制度。職業(yè)學(xué)校和實(shí)習單位應根據國家有關(guān)規定,為實(shí)習學(xué)生投保實(shí)習責任保險。責任保險范圍應覆蓋實(shí)習活動(dòng)的全過(guò)程,包括學(xué)生實(shí)習期間遭受意外事故及由于被保險人疏忽或過(guò)失導致的學(xué)生人身傷亡,被保險人依法應承擔的責任,以及相關(guān)法律費用等。
學(xué)生實(shí)習責任保險的經(jīng)費可從職業(yè)學(xué)校學(xué)費中列支;免除學(xué)費的可從免學(xué)費補助資金中列支,不得向學(xué)生另行收取或從學(xué)生實(shí)習報酬中抵扣。職業(yè)學(xué)校與實(shí)習單位達成協(xié)議由實(shí)習單位支付投保經(jīng)費的,實(shí)習單位支付的學(xué)生實(shí)習責任保險費可從實(shí)習單位成本(費用)中列支。
【釋義】本條是關(guān)于學(xué)生實(shí)習保險相關(guān)問(wèn)題的規定。
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現代保險服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕29號)第八條提出:強化政府引導、市場(chǎng)運作、立法保障的責任保險發(fā)展模式,把與公眾利益關(guān)系密切的環(huán)境污染、食品安全、醫療責任、醫療意外、實(shí)習安全、校園安全等領(lǐng)域作為責任保險發(fā)展重點(diǎn),探索開(kāi)展強制責任保險試點(diǎn)。據此,各地應探索建立學(xué)生實(shí)習強制保險制度。
根據《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2014〕19號 )提出的“健全學(xué)生實(shí)習責任保險制度”,職業(yè)學(xué)校和實(shí)習單位應為實(shí)習學(xué)生投保實(shí)習責任保險,范圍應覆蓋實(shí)習活動(dòng)的全過(guò)程,包括學(xué)生實(shí)習期間遭受意外事故及由于被保險人疏忽或過(guò)失導致的學(xué)生人身傷亡,被保險人依法應承擔的責任,以及相關(guān)法律費用等。其中,“被保險人”一般為職業(yè)學(xué)校,“受益人”為實(shí)習學(xué)生。
購買(mǎi)學(xué)生實(shí)習責任保險不可增加學(xué)生負擔,不得向學(xué)生另行收取或從學(xué)生實(shí)習報酬中抵扣。實(shí)習責任保險費用可從職業(yè)學(xué)校學(xué)費中列支;免除學(xué)費的可從免學(xué)費補助資金中列支。職業(yè)學(xué)校與實(shí)習單位達成協(xié)議由實(shí)習單位支付投保經(jīng)費的,實(shí)習單位支付的學(xué)生實(shí)習責任保險費可從實(shí)習單位成本(費用)中列支。
第三十六條 學(xué)生在實(shí)習期間受到人身傷害,屬于實(shí)習責任保險賠付范圍的,由承保保險公司按保險合同賠付標準進(jìn)行賠付。不屬于保險賠付范圍或者超出保險賠付額度的部分,由實(shí)習單位、職業(yè)學(xué)校及學(xué)生按照實(shí)習協(xié)議約定承擔責任。職業(yè)學(xué)校和實(shí)習單位應當妥善做好救治和善后工作。
【釋義】本條是關(guān)于學(xué)生實(shí)習期間受到人身傷害賠付的規定。
本條明確了學(xué)校、實(shí)習單位和保險公司在學(xué)生實(shí)習安全保障中的責任和義務(wù)。學(xué)生在實(shí)習期間受到人身傷害,賠付分兩種情況:屬于實(shí)習責任保險賠付范圍的,由承保保險公司按保險合同賠付標準進(jìn)行賠付;不屬于保險賠付范圍或者超出保險賠付額度的部分,由實(shí)習單位、職業(yè)學(xué)校及學(xué)生按照實(shí)習協(xié)議約定承擔責任。職業(yè)學(xué)校和實(shí)習單位應妥善做好救治和善后工作。
第六章 附則
第三十七條 各省、自治區、直轄市教育行政部門(mén)應會(huì )同人力資源社會(huì )保障等相關(guān)部門(mén)依據本規定,結合本地區實(shí)際制定實(shí)施細則或相應的管理制度。
【釋義】本條是關(guān)于地方制定實(shí)施細則的規定。
《規定》為底線(xiàn)要求,各地應在此基礎上,結合本地實(shí)際制定相應的實(shí)施細則或管理辦法。
第三十八條 非全日制職業(yè)教育、高中后中等職業(yè)教育學(xué)生實(shí)習參照本規定執行。
【釋義】本條是關(guān)于適用對象的補充規定。
《規定》適用對象是全日制學(xué)歷教育的中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生,非全日制職業(yè)教育、高中后中等職業(yè)教育學(xué)生實(shí)習可參照執行。
第三十九條 本規定自發(fā)布之日起施行,《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習管理辦法》(教職成〔2007〕4號)同時(shí)廢止。
【釋義】本條是關(guān)于實(shí)施日期的規定。
《規定》于2016年4月12日發(fā)布實(shí)施,《教育部關(guān)于印發(fā)<中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習管理辦法>的通知》(教職成〔2007〕4號)同時(shí)廢止。
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