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      政策解讀


      教育部副部長(cháng)李曉紅詳解教育“十三五”規劃

      [ 發(fā)布時(shí)間:2017-01-04 | 瀏覽:2052次 ]

      12月30日,國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì ),教育部副部長(cháng)李曉紅詳解教育“十三五”規劃有關(guān)情況。

      ■“十三五”時(shí)期,我國教育已經(jīng)進(jìn)入了提高質(zhì)量、優(yōu)化結構和促進(jìn)公平的新階段

      教育部副部長(cháng)李曉紅:

      非常感謝各位媒體界的朋友們長(cháng)期以來(lái)對教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)注和支持?!秶医逃聵I(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規劃》是全面建成小康社會(huì )決勝階段推進(jìn)教育現代化的五年規劃,在12月28日,已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議通過(guò)。因為有一些背景材料已經(jīng)印發(fā)給大家,我簡(jiǎn)要把規劃的相關(guān)情況向各位朋友們作介紹。

      一、規劃基本背景

      黨中央、國務(wù)院高度重視教育工作,“十二五”時(shí)期特別是黨的十八大以來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我國教育事業(yè)取得了長(cháng)足的發(fā)展,教育總體發(fā)展水平已經(jīng)進(jìn)入世界中上行列,教育公平取得重要進(jìn)展,教育質(zhì)量穩步提升,服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力顯著(zhù)增強?!笆濉睍r(shí)期,我國教育已經(jīng)進(jìn)入了提高質(zhì)量、優(yōu)化結構和促進(jìn)公平的新階段,這是我們教育“十三五”規劃編制的一個(gè)背景。

      二、規劃編制的基本情況

      按照國務(wù)院總體工作部署,規劃編制于2014年9月啟動(dòng)。在編制過(guò)程中,我們把學(xué)習領(lǐng)會(huì )中央精神貫穿始終,緊扣重大問(wèn)題深入開(kāi)展研究和論證,圍繞教育的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)實(shí)地調研、專(zhuān)題研究、網(wǎng)絡(luò )問(wèn)計等形式,廣泛征求地方、部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者以及社會(huì )公眾的意見(jiàn),做到“開(kāi)門(mén)編規劃”。會(huì )同50多個(gè)中央部門(mén),反復研究論證,數易其稿,最終形成了目前的規劃。

      三、規劃主要內容

      規劃共十一章,分為四個(gè)部分。

      第一部分是規劃的總領(lǐng)。在全面總結“十二五”成就的基礎上,根據“十三五”教育改革發(fā)展面對的形勢、任務(wù)和挑戰,提出了“十三五”工作的指導思想、基本原則、主要目標和主題主線(xiàn)。

      第二部分是主要發(fā)展任務(wù)。貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,集中闡述了全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),并放在很重要的位置。以及改革創(chuàng )新驅動(dòng)教育發(fā)展、協(xié)調推進(jìn)教育結構調整、協(xié)同營(yíng)造良好育人生態(tài)、統籌推進(jìn)教育開(kāi)放、全面提升教育發(fā)展共享水平等六大戰略任務(wù)。

      第三部分是規劃的保障措施。分別從教師隊伍建設、教育治理現代化、加強黨的領(lǐng)導三個(gè)方面展開(kāi),為教育發(fā)展提供堅強的人才、制度、投入和政治保障。

      第四部分是規劃的組織實(shí)施。重點(diǎn)從組織領(lǐng)導、保障機制、監測評估、社會(huì )監督等方面對規劃實(shí)施提出了具體要求,確保規劃落實(shí)。

      總之,規劃的順利實(shí)施需要全社會(huì )的共同努力,也需要各位媒體界朋友一如既往地關(guān)心和支持教育改革發(fā)展,也請多提寶貴意見(jiàn)。

      ■加快調整人才培養結構,是教育“十三五”規劃當中一個(gè)戰略任務(wù)

      中央電視臺記者:當下我們社會(huì )上存在一些人才供給和需求結構性矛盾的問(wèn)題,一方面有些企業(yè)用工難,招不到合適的人才,另一方面大學(xué)生畢業(yè)以后存在就業(yè)難問(wèn)題,請問(wèn)教育“十三五”規劃在這方面有什么樣的政策安排?

      教育部副部長(cháng)李曉紅:

      你的這個(gè)問(wèn)題,是大家比較關(guān)注的。畢業(yè)生與社會(huì )需求的矛盾,就是人才供需的矛盾??傮w來(lái)說(shuō),學(xué)校培養的人才與社會(huì )的需求還是緊密結合的,但也確實(shí)存在一些供需不完全一致的情況,解決這個(gè)矛盾就要加快調整人才培養結構,這也是教育“十三五”規劃當中一個(gè)戰略任務(wù)。

      第一,加快高等教育結構調整。我們要推動(dòng)一部分普通本科高校向應用型轉變,不要全部辦成綜合性同質(zhì)化的學(xué)校,這個(gè)應用型是面向社會(huì )需求的、面向各行業(yè)的,現在全國有約200所高校在進(jìn)行這方面的試點(diǎn)。

      第二,加強職業(yè)教育。中職和高職是面向社會(huì )、面向人人的教育,我們將積極推動(dòng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合,校企合作,加快培養社會(huì )急需的技術(shù)技能人才。

      第三,深化課程教學(xué)改革。通識教育與專(zhuān)業(yè)教育相結合,特別是專(zhuān)業(yè)教育要與自己學(xué)校的特色相結合,這在規劃中有相應的表述。

      總之,我們要面向經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求,培養合格的社會(huì )主義建設者和接班人。相信通過(guò)“十三五”時(shí)期的努力,我們培養的人才一定會(huì )更好地滿(mǎn)足國家需求和人民需要。

      ■“十三五”時(shí)期,還要繼續大力促進(jìn)教育公平

      中國國際廣播電臺記者:“十三五”規劃當中一個(gè)重要的目標就是要促進(jìn)教育的成果更好地惠及全民,在“十三五”規劃當中,有哪些具體的措施來(lái)促進(jìn)教育公平?

      教育部副部長(cháng)李曉紅:

      謝謝你的提問(wèn),這個(gè)問(wèn)題是社會(huì )非常關(guān)注的,也是黨中央、國務(wù)院高度重視的?!笆濉逼陂g,我們在促進(jìn)教育公平方面還是做了很大的努力,也很有成就,在“十三五”時(shí)期,我們還要繼續大力促進(jìn)教育公平。

      規劃是圍繞幾個(gè)關(guān)鍵詞推進(jìn)教育公平的,一是?;?,二是補短板,三是促公平。

      第一個(gè)是?;?。?;局饕潜WC基本公共服務(wù)教育系全覆蓋,重點(diǎn)是義務(wù)教育。規劃一個(gè)約束性目標是義務(wù)教育鞏固率,2015年是93%,2020年要到95%,這一定要靠各種政策來(lái)保的。

      第二個(gè)是補短板。補短板是包括幾個(gè)方面,一是補區域不平衡的短板,比如說(shuō)要新增資源,重點(diǎn)是補中西部、貧困地區、革命老區、民族和邊遠地區這些短板,一定要縮小中西部邊遠地區包括民族地區與東部發(fā)達地區的差距,包括我們還要建設一些標準化的學(xué)校。二是補齊農村地區的教育短板,對加大對農村地區的投入,實(shí)施鄉村教師支持計劃,解決鄉村教師留不住等問(wèn)題。三是補教育體系當中的短板,特別是針對高中階段教育尚未普及,學(xué)前教育入學(xué)率偏低的問(wèn)題,采取措施加快發(fā)展。

      第三個(gè)是精準扶助困難群體。一是保障貧困的困難群體的孩子們有受教育的權利。二是面向殘疾兒童、辦好特殊教育。大家也注意到了,前不久俞正聲主席專(zhuān)門(mén)主持政協(xié)有關(guān)會(huì )議,研究特殊教育問(wèn)題,規劃也對發(fā)展特殊教育做了部署。三是要解決好社會(huì )關(guān)心的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女和留守兒童教育問(wèn)題,要把這些精準扶貧落實(shí)到位。

      我相信,通過(guò)這三個(gè)方面措施,將來(lái)我們的教育將更加公平,更多地惠及我們所有的應該受教育的孩子們。

      ■教育“十三五”規劃把教師隊伍建設特別是師德師風(fēng)建設提到非常重要的位置

      經(jīng)濟日報記者:我們在規劃中注意到有個(gè)保障措施中提到,要加強教師隊伍建設。我們知道,目前社會(huì )上有個(gè)別教師的師德問(wèn)題產(chǎn)生了不良影響,所以在教育的“十三五”規劃當中,如何加強師德師風(fēng)建設?

      教育部副部長(cháng)李曉紅:

      謝謝你,你提了一個(gè)非常好的問(wèn)題。教育“十三五”規劃把教師隊伍建設特別是師德師風(fēng)建設提到非常重要的位置。規劃第八章專(zhuān)章部署教師隊伍建設。與教育“十二五”規劃相比,有一個(gè)更突出的特點(diǎn),就是把師德師風(fēng)建設放在首位。學(xué)高為師,德高為范,學(xué)術(shù)不高你怎么為師?沒(méi)有德怎么做示范?我們說(shuō)要育“有德之人”,必須要有“有德之師”。我相信,各位會(huì )記憶起你在大學(xué)里面對你關(guān)心備至的幾位輔導員或者班主任,也許你會(huì )記得住很多的老師對你也是關(guān)心備至的,尤其是課講得好,德也非常好的老師。

      你剛才說(shuō)師德師風(fēng)方面的問(wèn)題,我要說(shuō)的是,整體教師隊伍是好的,有問(wèn)題的教師是極個(gè)別的,俗話(huà)說(shuō)“一粒老鼠屎,壞了一鍋湯”。我們會(huì )進(jìn)一步加強師德師風(fēng)建設,貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記全國高校思想政治工作會(huì )議上重要講話(huà)精神,采取措施,加快解決這些問(wèn)題。

      加強師德師風(fēng)建設要采取綜合舉措,規劃第八章做了系統部署,包括加強教師教育與培訓提升教師隊伍素質(zhì),多措并舉吸引一流人才從教,等等。其中還重點(diǎn)強調,要建立一個(gè)師德師風(fēng)考核評價(jià)體系,如果違背了師德師風(fēng),實(shí)行一票否決,不管你提職晉級,包括評長(cháng)江學(xué)者、千人計劃,教師首先要看德,才能育好的人。我們規劃里面有很多具體的舉措,就是我剛才說(shuō)的這幾條,這也是我們長(cháng)期想致力做的。我想其他國家也是這樣,對于老師的行為、言行、品德、水平都有規范。

      來(lái)源:教育部新聞辦

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