行業(yè)動(dòng)態(tài)
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就業(yè)局勢總體平穩失業(yè)風(fēng)險值得關(guān)注 |
[ 發(fā)布時(shí)間:2016-02-29 | 瀏覽:2182次 ] |
2015年,我國的就業(yè)形勢總體穩定并取得不俗成績(jì)。2016年,在經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,應該如何預判我國的就業(yè)局勢?化解過(guò)剩產(chǎn)能是否會(huì )對就業(yè)形成沖擊?近日,記者采訪(fǎng)了人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所所長(cháng)鄭東亮。他表示,今年我國有的地區、有的行業(yè)的就業(yè)局勢會(huì )趨向緊張;化解過(guò)剩產(chǎn)能時(shí)出現的規模失業(yè)風(fēng)險值得關(guān)注。但是,我國的就業(yè)局勢仍將保持總體平穩。
鄭東亮介紹,2015年我國就業(yè)形勢總體穩定,全年城鎮新增就業(yè)1312萬(wàn)人,城鎮失業(yè)人員再就業(yè)567萬(wàn)人,就業(yè)困難人員就業(yè)173萬(wàn)人,年末城鎮登記失業(yè)率4.05%,重點(diǎn)群體就業(yè)基本穩定,全面完成各項就業(yè)指標任務(wù)。 對于這些來(lái)之不易的成績(jì),鄭東亮剖析了其成因:“雖然經(jīng)濟增速放緩,但現在經(jīng)濟增量是可觀(guān)的?!彼治?,2006年我國GDP增長(cháng)10.7%,當年GDP增量為3萬(wàn)多億,而2015年我國GDP增長(cháng)6.9%,當年的GDP增量則達到了4萬(wàn)多億。 和以前相比,現在我國第三產(chǎn)業(yè)的吸納就業(yè)容量也較為可觀(guān)。2004年,我國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重為30.6%,就業(yè)人員為2.2億多人。而2014年,我國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重為40.6%,就業(yè)人員為3.1億人。鄭東亮認為,按照這樣的趨勢發(fā)展,到“十三五”末期,我國服務(wù)業(yè)的就業(yè)占比很可能達到50%。 此外,國家的各項政策,特別是大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新政策都對就業(yè)有著(zhù)不可忽視的貢獻。根據鄭東亮的調查,創(chuàng )業(yè)對于就業(yè)的拉動(dòng)作用很強,平均每個(gè)創(chuàng )業(yè)企業(yè)或者項目的從業(yè)人員為8.44人。 2016年,我國經(jīng)濟穩定發(fā)展的基本走勢沒(méi)有改變,經(jīng)濟結構持續優(yōu)化,各項政策全面落實(shí)?;诖?,鄭東亮對于今年的就業(yè)形勢仍持謹慎樂(lè )觀(guān)態(tài)度,但他坦言,各種風(fēng)險不容忽視。 “今年,化解過(guò)剩產(chǎn)能進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的階段,鋼鐵、煤炭等行業(yè)可能出現的規模失業(yè)風(fēng)險值得關(guān)注?!编崠|亮說(shuō)。與此同時(shí),今年高校畢業(yè)生的數量為765萬(wàn)人,比去年增加了15萬(wàn)人,加上以前未就業(yè)的高校畢業(yè)生,今年高校畢業(yè)生的就業(yè)任務(wù)很重。此外,我國部分地區的產(chǎn)業(yè)結構相對單一,消化富余勞動(dòng)力的渠道有限。 為了穩定和擴大就業(yè),鄭東亮建議,首先,要穩定經(jīng)濟增長(cháng),實(shí)施有力的宏觀(guān)經(jīng)濟措施,才能保持經(jīng)濟增長(cháng)對于就業(yè)的拉動(dòng)。其次,在化解過(guò)剩產(chǎn)能中,要穩妥地、分類(lèi)地、多渠道地做好職工安置,政府的就業(yè)服務(wù)要提前介入,盡早讓職工再就業(yè)或者轉崗?!皩τ诖簖g、低技能的就業(yè)困難人員,政府要實(shí)施就業(yè)援助和托底安置?!编崠|亮說(shuō),“目前來(lái)看,今年絕不會(huì )出現上世紀90年代中后期的下崗失業(yè)人員大量驟增的現象?!?/span> 鄭東亮還建議,要向廣大群眾更加深入地宣傳就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策?!坝腥讼雱?chuàng )業(yè),也知道國家出臺了不少相關(guān)政策,卻并不知道具體的政策內容。所以,要擴大就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策的知曉度和享受面,讓更多的人利用好的政策去就業(yè)和創(chuàng )業(yè)?!编崠|亮說(shuō)。 在經(jīng)濟新常態(tài)下,職業(yè)培訓亟需放在更重要的位置上?!敖?jīng)濟下行的背景下,結構性矛盾會(huì )更加嚴峻?!编崠|亮表示,現在我國經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力進(jìn)入“換擋期”,需要更好地提高職業(yè)培訓的針對性和有效性。(林曉潔) 來(lái)源:中國勞動(dòng)保障報 |