[ 發(fā)布時(shí)間:2020-04-28　|　瀏覽:21058次 ]

【編者按】最近，《中國人事科學(xué)》2020年雜志第4期，刊發(fā)了深圳市人力資源服務(wù)協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)梁雨鈍的行業(yè)洞察——《2020年人力資源發(fā)展趨勢分析》。文章12100多字，從以下六個(gè)方面深度分析了人力資源服務(wù)行業(yè)的發(fā)展趨勢（見(jiàn)文章提綱），是梁會(huì )長(cháng)對行業(yè)全景觀(guān)察、深入研究，是難得一見(jiàn)的研究成果，值得同行花點(diǎn)時(shí)間靜心閱讀、認真思考，結合自己公司的發(fā)展情況，制定各自的應對辦法，探索適應自己的發(fā)展之路。

【文章提綱】

一、招聘手段與招聘方式正在蛻變

二、產(chǎn)業(yè)轉型催生新業(yè)態(tài),用工模式多元化方興未艾

三、人力資源供求萎縮,人才供需結構性矛盾加劇

四、人力資源服務(wù)供應重構，服務(wù)規?；?、業(yè)態(tài)高端化、經(jīng)營(yíng)合規化成趨勢

五、人力資源科技應用及數字化時(shí)代正式來(lái)臨

六、市場(chǎng)進(jìn)一步對外開(kāi)放，國外人力資源服務(wù)商或對國內人力資源服務(wù)市場(chǎng)造成沖擊

梁會(huì )長(cháng)重視對知識產(chǎn)權的尊重和保護，文章的引用都有明確的出處，編輯過(guò)程中，為了方面大家閱讀，刪去了32個(gè)引用說(shuō)明，特此說(shuō)明，敬請諒解。

【摘要】：2020年，人力資源服務(wù)業(yè)將繼續呈較快發(fā)展態(tài)勢，行業(yè)發(fā)展的模式、產(chǎn)品、技術(shù)、市場(chǎng)等瞬息萬(wàn)變，科技型、平臺型人力資源服務(wù)機構不斷涌現。招聘手段與招聘方式正在蛻變,靈活用工成為常態(tài)并將持續走強，用工模式多元化方興未艾。供求方面，勞動(dòng)力供應繼續短缺，技能人才缺乏，職業(yè)技能培訓市場(chǎng)需求巨大。人力資源服務(wù)規?；?、業(yè)態(tài)高端化、經(jīng)營(yíng)合規化成趨勢。資本、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)在大規模地向人力資源數字化應用集聚，人力資源科技應用及數字化時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。

關(guān)鍵詞: 人力資源服務(wù)業(yè) 人力資源服務(wù)機構 發(fā)展趨勢

2019年10月30日，人力資源作為黨的十九大報告特別點(diǎn)名的行業(yè)，正式被國家發(fā)改委列入鼓勵類(lèi)第46項。在產(chǎn)業(yè)結構調整目錄中，人力資源和人力資本服務(wù)業(yè)包括7個(gè)方面：包括：

1、人力資源與人力資本信息化建設

2、人力資源服務(wù)與人力資本服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和平臺建設

3、人力資源招聘、就業(yè)和創(chuàng )業(yè)指導，人力資源和社會(huì )保障事務(wù)代理，人力資源培訓、勞務(wù)派遣、人力資源測評、人力資源管理 咨詢(xún)、人力資源服務(wù)外包、高級人才尋訪(fǎng)、人力資源信息軟件服務(wù) 等人力資源服務(wù)業(yè)

4、人力資本價(jià)值評估、評測和交易，人力資本價(jià)值統計、分 析和應用，人力資本形成過(guò)程中的投資活動(dòng)

5、人力資本金融創(chuàng )新平臺建設

6、人力資源與人力資本市場(chǎng)及配套服務(wù)設施建設

7、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)服務(wù)平臺建設。

國家發(fā)改委將人力資源服務(wù)列入鼓勵類(lèi)，而且將人力資源服務(wù)業(yè)轉型升級為“人力資源和人力資本服務(wù)業(yè)”，這是人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的大利好、大機遇?？梢灶A見(jiàn),未來(lái)的人力資本服務(wù)業(yè)將會(huì )出現更多的機構和專(zhuān)家、學(xué)者，為人力資本服務(wù)業(yè)注入新的活力。

中國人事科學(xué)院發(fā)表的《中國人力資源發(fā)展報告》指出∶“到2018年底，全國共有各類(lèi)人力資源服務(wù)機構約3.57萬(wàn)家，比2016年增長(cháng)33.7％，從業(yè)人員64.14萬(wàn)人，行業(yè)全年營(yíng)業(yè)收入達到1.77萬(wàn)億元，比2016年增長(cháng)50％，幫助2.28億人次實(shí)現就業(yè)或者流動(dòng)轉換崗位，服務(wù)了3669萬(wàn)家次企業(yè)?！备鶕曛袊肆Y源服務(wù)市場(chǎng)的變化，預計 2020年人力資源服務(wù)行業(yè)發(fā)展壓力增大，但市場(chǎng)規模仍處于增長(cháng)狀態(tài)。未來(lái)5年中國的人力資源服務(wù)市場(chǎng)整體規模復合增長(cháng)(CAGR)達20%以上。人力資源服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢是明確的。而新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展更快。

與相對穩定的工業(yè)時(shí)代不一樣，現在是VUCA時(shí)代[VUCA是volatility（易變性），uncertainty（不確定性），complexity（復雜性），ambiguity（模糊性）]。行業(yè)發(fā)展的業(yè)態(tài)、模式、產(chǎn)品、技術(shù)、市場(chǎng)等諸多領(lǐng)域都在相互沖擊，瞬息萬(wàn)變。

在“中國（寧波）人力資源服務(wù)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽”和“蘇州中國人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng )新大會(huì )”兩大峰會(huì )上，并沒(méi)有人力資源服務(wù)行業(yè)排名前列的派遣、外包行業(yè)的巨頭出現，而成為了科技、互聯(lián)網(wǎng)公司的秀場(chǎng)。大賽及大會(huì )，5G、人工智能、VR等新人力資源科技應用產(chǎn)品競爭烽煙四起。

從HR服務(wù)市場(chǎng)來(lái)看，傳統的人力咨詢(xún)公司被并購整合，科技型、平臺型HR服務(wù)機構不斷涌現，HR服務(wù)在過(guò)去五年由傳統的模塊式、流程式的向場(chǎng)景化、平臺化轉型。

一、招聘手段與招聘方式正在蛻變

(一)Boss直聘的快速崛起

在垂直互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域中最為持久的戰場(chǎng)上，前程無(wú)憂(yōu)、智聯(lián)招聘一直是無(wú)可爭辯的線(xiàn)上招聘龍頭。前程無(wú)憂(yōu)、智聯(lián)招聘解決的是求職者和企業(yè)招聘方信息撮合的問(wèn)題。BOSS直聘將互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)聊天功能引入招聘場(chǎng)景，去中介，以直聊+直聘的方式，突破了招聘求職雙方的時(shí)空限制，只用5年的時(shí)間，便追趕上20年的前程無(wú)憂(yōu)和25年的智聯(lián)招聘 ,作為唯一一家進(jìn)入企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域獨角獸Top10的線(xiàn)上招聘平臺。2019年，在眾多頭部招聘平臺舉步維艱的時(shí)候，BOSS直聘以比增五倍的業(yè)績(jì)亮麗收官。

(二)互聯(lián)網(wǎng)巨頭跨界切入招聘市場(chǎng)

在美國，Uber(優(yōu)步)推出Uber Work， 所謂Uber Work，就是“臨時(shí)工們的Uber”——一個(gè)共享勞動(dòng)力的平臺。雇主在平臺上發(fā)布任務(wù)，其他用戶(hù)則來(lái)接單。在國內，互聯(lián)網(wǎng)新晉巨頭滴滴開(kāi)始跨界打劫，以“讓年輕身經(jīng)百戰”的名義切入招聘市場(chǎng)，他們用戶(hù)粘性更強，獲取流量更容易，對藍領(lǐng)勞動(dòng)力吸引力更大。美團則亦步亦趨，推出“饅頭招聘”，很快，你用美團將不僅能叫外賣(mài)、叫車(chē)，還能叫來(lái)保姆，安保，裝修工，搬家公司……

(三)社交短視頻正成為傳統招聘模式的補充

許多年輕人都愛(ài)刷短視頻APP，帥哥美女、美食、萌寵、美妝、生活等內容應有盡有。如今,越來(lái)越多的企業(yè)也利用視頻直播等新渠道招聘了，有的公司老總坐擁幾十上百萬(wàn)的快手抖音擁躉，在聘才方面各顯神通。隨著(zhù)抖聘、上啥班等APP逐漸火熱，短視頻招聘功能也進(jìn)入了釘釘、趕集等傳統招聘平臺。5G時(shí)代的虛擬現實(shí)技術(shù)面試即將到來(lái)，2019已經(jīng)有許多視頻面試相關(guān)的應用出現，大街推出大街快照，理才網(wǎng)推出daydao視頻面試等等。當然，就目前情況看，視頻面試并不會(huì )取代其他招聘方式，只是傳統招聘模式的補充。

(四)聊天機器人開(kāi)始任首輪招聘面試官

通過(guò)智能聊天機器人，可以將整個(gè)流程部分移出招聘人員的職權范圍，然后招聘人員可以專(zhuān)注于獲取和管理合適人才的戰略方面。聊天機器人正在迅速使這種轉變看起來(lái)更加自然。

在國外，聯(lián)合利華等一些大機構在2018年便已經(jīng)開(kāi)始試行利用智能聊天機器人招聘初級員工。招聘過(guò)程是先由算法篩選簡(jiǎn)歷、初試，幾輪后應聘者才與真人聯(lián)系。在國內，一些互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺同樣在進(jìn)行新的嘗試，拉勾已經(jīng)在嘗試通過(guò)AI算法給求職者提供更可靠的推薦、協(xié)助HR更高效地寫(xiě)職位描述。華為、阿里、騰訊等大機構已開(kāi)始將智能聊天機器人作品首輪招聘面試官用于招聘的結構化崗位說(shuō)明、簡(jiǎn)歷篩選、人才搜尋、人崗匹配、面試機器人、招聘客服等方面。目前聊天機器人一般用在低水平入門(mén)級別的工作招聘中。

二、產(chǎn)業(yè)轉型催生新業(yè)態(tài),用工模式多元化方興未艾

(一)人力資源邊界越來(lái)越模糊，人力資源工作的壁壘或會(huì )迅速消失

由于互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、人工智能等新技術(shù)的出現,各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著(zhù)大調整、大變革、大發(fā)展，人力資源服務(wù)業(yè)也迎來(lái)了新的發(fā)展機遇和新的挑戰。我們看到，人力資源服務(wù)業(yè)的邊界不斷地被突破，不斷地被擴展、被延伸。人力資源服務(wù)業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)行業(yè)，與其他產(chǎn)業(yè)、其他行業(yè)的邊界在逐步融合。與此同時(shí)，企業(yè)人力資源管理的邊界也越來(lái)越模糊，甚至跨界不局限于企業(yè)內部的管理事務(wù)，而是面向于市場(chǎng)。用不了多久，人力資源、財務(wù)、銷(xiāo)售，將可能會(huì )逐步融合，你中有我，我中有你，人力資源、銷(xiāo)售、財務(wù)工作人員三方面業(yè)務(wù)都要精通。這些職業(yè)底層打通后，工作上的壁壘就消失了。比如，一場(chǎng)新品發(fā)布會(huì )，也可以是招聘會(huì )。

(二)新職業(yè)誕生速度日益加快，細分程度日益提高

過(guò)去的十年，借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，眾多的中國科技企業(yè)迅速崛起，同時(shí)也孕育出一系列“新職業(yè)”。人工智能、大數據崗位從無(wú)人問(wèn)津到如今的廣受追捧，電競玩家從公眾認知中的不務(wù)正業(yè)，轉變成當今的新興崗位；無(wú)人機飛手、帶貨主播、青少年編程開(kāi)發(fā)等崗位從無(wú)到“熱”， 新職業(yè)產(chǎn)生的速度和多樣性超乎想象。這些新職業(yè)經(jīng)過(guò)幾年的沉淀，有些已經(jīng)初步被認可并逐步建立起規范，有的還在探索發(fā)展但已經(jīng)初具規模。

2019年，人力資源和社會(huì )保障部、市場(chǎng)監管總局、國家統計局正式發(fā)布13個(gè)新職業(yè)，包括:“人工智能工程技術(shù)人員、物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員、大數據工程技術(shù)人員、云計算工程技術(shù)人員、數字化管理師、建筑信息模型技術(shù)員、電子競技運營(yíng)師、電子競技師、無(wú)人機駕駛員、農業(yè)經(jīng)理人、物聯(lián)網(wǎng)安裝調試員、工業(yè)機器人系統操作員、工業(yè)機器人系統運維員?！苯陙?lái)熱門(mén)的高新技術(shù)類(lèi)職位紛紛上榜，電子競技也早在2003年成為體育總局承認的第99個(gè)正式體育項目。同樣躋身于新職業(yè)名單，這些職業(yè)的發(fā)展情況與人才池卻有著(zhù)顯著(zhù)差異。而新職業(yè)發(fā)展過(guò)程中最大的問(wèn)題是職業(yè)教育沒(méi)有跟上行業(yè)發(fā)展步伐，企業(yè)人才培訓的重要性前所未有地凸顯。

(三)新的經(jīng)濟形態(tài)發(fā)展帶來(lái)雇傭模式的變化，用工方式呈現多元化發(fā)展態(tài)勢

國家統計局在《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統計監測制度（試行）》中將“新業(yè)態(tài)”定義為：“順應多元化、多樣化、個(gè)性化的產(chǎn)品或服務(wù)需求，依托技術(shù)創(chuàng )新和應用，從現有產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域中衍生疊加出的新環(huán)節、新鏈條和新活動(dòng)形式”具體表現為：“一是企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)。以互聯(lián)網(wǎng)為依托開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如網(wǎng)絡(luò )約車(chē)、共享單車(chē)、眾包和眾創(chuàng )平臺等；二是產(chǎn)品+服務(wù)創(chuàng )新。商業(yè)流程、服務(wù)模式或產(chǎn)品形態(tài)的創(chuàng )新，如創(chuàng )業(yè)空間、車(chē)庫咖啡、網(wǎng)上下單配送等；三是服務(wù)+延伸。提供更加靈活、快捷的個(gè)性化服務(wù)，如個(gè)性化定制時(shí)尚消費品、化妝品、服裝等?！逼脚_經(jīng)濟（Platform Economics）、零工經(jīng)濟（gig economy）和共享經(jīng)濟（sharing economy）等就是新業(yè)態(tài)的具體表現形式。

近年，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應用，服務(wù)型消費快速發(fā)展，快遞員、代駕、外賣(mài)、網(wǎng)店店主等服務(wù)型職業(yè)的需求不斷加大。據統計，2018年中國數字經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)崗位已達1.91億個(gè)，占總就業(yè)人數近1/4，新業(yè)態(tài)就業(yè)前景巨大。新經(jīng)濟形態(tài)快速崛起，雇傭模式也隨之變化，隨著(zhù)“靈活用工”和“社會(huì )化用工”的廣泛應用，加上“零工經(jīng)濟”、“共享經(jīng)濟”的出現、企業(yè)訂單的不確定性增加，“臨時(shí)性、替代性”工作需求將不斷增加，用工方式將繼續呈現多元化發(fā)展態(tài)勢。

國務(wù)院最近出臺的《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟規范健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》，為平臺經(jīng)濟零工經(jīng)濟的發(fā)展提供了政策保障。另一方面,隨著(zhù)新業(yè)態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展,新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的職業(yè)保障等問(wèn)題也引起了國家和社會(huì )的關(guān)注。

(四)靈活用工成為常態(tài)并將持續走強

“零工經(jīng)濟”指的是各種靈活就業(yè)經(jīng)濟。Edison Research(愛(ài)迪生研究)《2018美國的零工經(jīng)濟(Gig)》(Americansand the Gig Economy)報告指出，接近四分之一的美國成年人在零工經(jīng)濟中賺錢(qián)，“零工”占美國勞動(dòng)力的34%, 2020年將增長(cháng)至43%，到2025年，在線(xiàn)零工平臺有望貢獻2%的全球GDP，超過(guò)五億人將從人才平臺上實(shí)現就業(yè)。

有專(zhuān)家認為,2020年美國人力資源領(lǐng)域最大的趨勢之一將是雇主越來(lái)越多地采用新的、開(kāi)放的勞動(dòng)力模式和隨需應變的人才網(wǎng)絡(luò )，以推進(jìn)他們的人才獲取戰略。由于零工經(jīng)濟生活方式的靈活性，越來(lái)越多的人加入了零工經(jīng)濟。對千禧一代來(lái)說(shuō)，零工經(jīng)濟已經(jīng)司空見(jiàn)慣,更多的千禧一代員工已經(jīng)是自由職業(yè)者。

在中國，平臺型HR人力資源服務(wù)機構也在蓬勃發(fā)展，零工在線(xiàn)平臺不斷涌現，服務(wù)內容以短期勞務(wù)，短期項目，大學(xué)生兼職以及實(shí)習為主，同時(shí)覆蓋了互聯(lián)網(wǎng)工程師，IT中高端人才，營(yíng)銷(xiāo)人才以及時(shí)間相對充裕的大學(xué)生團體等眾多勞動(dòng)群體。

平臺對接市場(chǎng)和個(gè)人，需求會(huì )經(jīng)過(guò)平臺合理分類(lèi)和計算，及時(shí)準確的分配給每一個(gè)人，人工+智能的發(fā)展將讓兼職，零工和自由職業(yè)者真正的獲得時(shí)間和收入上的自由。但目前國內的在線(xiàn)零工平臺仍處于粗長(cháng)期，存在著(zhù)市場(chǎng)供需管理無(wú)序，數據片面，缺乏總體管理和規劃等問(wèn)題。

金柚網(wǎng)研究院《2019中國靈活用工及靈活就業(yè)研究報告》指出:“2018年至2025年，中國靈活用工市場(chǎng)的CAGR將高于23%；預測到2025年，國內靈活用工市場(chǎng)規模將超過(guò)1600億元人民幣?！睆恼呙婵?，《國稅地稅征管體制改革方案》的頒布將進(jìn)一步規范行業(yè)做法并提高合規性。同時(shí),政策的監管要求將直接倒逼企業(yè)由勞務(wù)派遣服務(wù)向靈活用工服務(wù)轉型。由于勞務(wù)派遣服務(wù)所涉及的招聘數量龐大，預計市場(chǎng)對人力資源解決方案提供商所提供的靈活用工服務(wù)需求將持續增加。靈活用工使企業(yè)流動(dòng)性較強的事務(wù)崗位轉交第三方，有利于企業(yè)專(zhuān)注于自身發(fā)展的主要核心業(yè)務(wù)，撇去不必要的成本開(kāi)支，提升企業(yè)自身效益，尤其體現在滿(mǎn)足季節性以及臨時(shí)性用工需求中。此外，靈活用工可以有效避免由不確定性導致的各種風(fēng)險，用人單位將雇傭風(fēng)險轉嫁給勞務(wù)供應商以及第三方服務(wù)平臺，避免了與辭職裁員有關(guān)的風(fēng)險。

用工難、用工貴等問(wèn)題，也是推動(dòng)企業(yè)向靈活用工模式轉變的原因之一?？梢灶A見(jiàn)，我們進(jìn)入了一個(gè)流動(dòng)的、多任務(wù)的、零工經(jīng)濟的勞動(dòng)力時(shí)代。

人力資源榜單50強企業(yè)顯示，入榜的企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)集中于派遣或靈活用工的有15家，人力資源服務(wù)外包13家，人才尋獵14家，人力資源管理軟件6家，人力資源咨詢(xún)5家，在線(xiàn)招聘服務(wù)5家，薪酬外包2家與人才評測2家。涉及招聘流程外包、零工平臺、背景調查的人力資源服務(wù)機構較少，僅艾利尚德曼(招聘流程外包服務(wù))、Upwork(零工平臺)與首優(yōu)(背景調查服務(wù))三家公司入榜，入榜50強中涉及零工的有16家之多，占32％。

(五)“用戶(hù)體驗”日益被跨界應用到人力資源管理領(lǐng)域

每個(gè)雇主都想讓員工的生活更美好。福利已經(jīng)從健康問(wèn)題變成了生產(chǎn)力問(wèn)題，企業(yè)需要提高生產(chǎn)力，還需要幫助員工改善健康、保持對工作的專(zhuān)注。為了吸引員工，衍生了一種新型的人力資源管理工具——“用戶(hù)體驗”被跨界應用到人力資源的領(lǐng)域，從而產(chǎn)生了新的企業(yè)文化，讓員工獲得更好的情感體驗。

在競爭激烈的招聘市場(chǎng)，強大的企業(yè)文化是吸引頂尖人才的關(guān)鍵因素。如今的求職者不僅僅關(guān)心辦公室里的免費茶點(diǎn)，他們希望公司文化里有更多體現員工的元素。

提升員工體驗，是新時(shí)代的人力資源服務(wù)關(guān)注的重點(diǎn)，華為投資100億打造的辦公園區——占地面積1900畝的松山湖歐洲小鎮，環(huán)山環(huán)湖、歐式城堡,絕佳的地理環(huán)境，優(yōu)良的生態(tài)資源，員工上班喝咖啡，下班健身房，工作之余，還可以在松山湖邊跑步、騎車(chē)，這就是“用戶(hù)體驗”被跨界應用到人力資源領(lǐng)域的絕好典型和集大成者。

提升員工體驗的背后，企業(yè)最終目的是希望讓員工能更加敬業(yè)，促使員工不斷努力挑戰。

三、人力資源供求萎縮,人才供需結構性矛盾加劇

(一)勞動(dòng)力供應繼續短缺，市場(chǎng)壓力明顯

我國勞動(dòng)力的供給，從2012年開(kāi)始就不斷下降。今年又是一個(gè)拐點(diǎn)：整個(gè)勞動(dòng)力供應的人口紅利已經(jīng)消失，估計就業(yè)人口總量到今年年底開(kāi)始下滑。在深圳，2019年普通勞動(dòng)力市場(chǎng)有時(shí)一人難求，有人力資源服務(wù)機構負責人表示，成功介紹一位，傭金甚至可達3000元以上。進(jìn)入2020年春節后，加上疫情的因素，各地出現了到車(chē)站搶人，甚至安排專(zhuān)列接載，到勞動(dòng)力原產(chǎn)地搶人的現象。

一方面是16-25歲年齡段的就業(yè)人口參與度在明顯降低，現在如果不是碩士畢業(yè)，可能很難去找一個(gè)好的工作。本科生或者選擇出國，或者在國內讀研究生,或者慢就業(yè)，就業(yè)參與度逐年降低。另一方面，適齡人口和中老年人口就業(yè)參與度也明顯降低。很多研究顯示，人才的供應一直在惡化。

2019年高校畢業(yè)生人數834萬(wàn)人，2019年6月，中國青年網(wǎng)校園通訊社對全國381所進(jìn)行了問(wèn)卷調查，結果顯示∶55.91%的大學(xué)生選擇考研，4.46%選擇考公務(wù)員，3.94%選擇創(chuàng )業(yè)，只有28.87%選擇直接就業(yè)。

招聘萎縮和人才的供需壓力并存，經(jīng)濟不確定性使大幅擴招的需求變窄。2020年，高校應屆畢業(yè)生預計將達874萬(wàn)人，較2019年同比增加40萬(wàn)。調查顯示，87.93%的大學(xué)生擔憂(yōu)自己的就業(yè)前景。

新技術(shù)、新業(yè)態(tài)人才短缺，各類(lèi)人才供應出現結構失衡的情況越來(lái)越嚴重。國務(wù)院《新一代人工智能發(fā)展規劃》提出：“到2025年我國人工智能部分技術(shù)與應用達到世界領(lǐng)先水平，核心產(chǎn)業(yè)規模超過(guò)4000億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規模超過(guò)5萬(wàn)億元?！比斯ぶ悄艽髴鹨呀?jīng)打響，人才的缺口卻成了問(wèn)題。工信部有關(guān)人士就指出，中國人工智能人才缺口超過(guò)500萬(wàn)人。一些業(yè)內人士也表示，國內的供求比例為1∶10，供需嚴重失衡?，F在無(wú)論是BAT，還是TMD，大廠(chǎng)小廠(chǎng)都在進(jìn)行激烈的人工智能人才爭奪戰。

(二)技能人才缺乏，激活職業(yè)技能培訓市場(chǎng)需求

當前，我國正處在從低附加值、低技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)向高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)升級轉變。產(chǎn)業(yè)的升級，需要大量高素質(zhì)、高技能的人才。

2019年兩會(huì )期間，李克強總理提出要拿出1000億元用于職工技能提升和轉崗專(zhuān)業(yè)培訓，接著(zhù)國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019—2021年）》，提出“2019年至2021年，三年共開(kāi)展各類(lèi)補貼性職業(yè)技能培訓5000萬(wàn)人次以上，其中2019年培訓1500萬(wàn)人次以上；到2021年底技能勞動(dòng)者占就業(yè)人員總量的比例達到25%以上，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達到30%以上?！眹壹壍某掷m開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)已經(jīng)展開(kāi)，這是個(gè)龐大的計劃，是人力資源培訓機構的重大機遇。

“人力資本服務(wù)”的提出、技能人才嚴重短缺等因素，對人力資源服務(wù)業(yè)提出了新要求。從全社會(huì )來(lái)看，勞動(dòng)力、人才開(kāi)發(fā)尤其是職前、職中和職后的技能培訓，被更加重視和更多投入。LinkedIn《中國職場(chǎng)人教育投資消費洞察報告》顯示，高達98%的中國職場(chǎng)人工作人員有意愿進(jìn)行學(xué)習提升，65%的中國人準備在未來(lái)一年對自己的職場(chǎng)進(jìn)行提升，更多的員工愿意在知識方面進(jìn)行投資。在Boss直聘開(kāi)展的“2020企業(yè)人才需求趨勢調查” 中，當雇主被問(wèn)及“貴公司是否足夠重視員工和整個(gè)組織的學(xué)習能力，并提供了相應的培訓項目時(shí)，87%的企業(yè)表示已經(jīng)提供或明年有計劃提供培訓項目。大多數企業(yè)已經(jīng)意識到對員工的培訓可以為企業(yè)自身創(chuàng )造價(jià)值，并愿意為此投資。更重要的是，由于外部招聘難度的提高，通過(guò)更加完善、質(zhì)量更高的培訓項目來(lái)提升員工學(xué)習能力，從內部培育人才，已經(jīng)成為企業(yè)的必然選擇。

(三)人工成本持續上漲

近年來(lái)，中國制造業(yè)由于人工成本的快速上漲，成本已經(jīng)和美國差不多了，人工成本上漲的原因主要有以下幾個(gè)方面：

一是人口增加有限，長(cháng)時(shí)間低生育率導致農村人口增長(cháng)放緩，即使放開(kāi)二胎生育后，情況也沒(méi)有好轉。

二是農村收入提升，企業(yè)獲取大量低廉農民工勞動(dòng)力成本的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。

三是合規化要求導致管理成本上升。2019年起五險由稅務(wù)部門(mén)足額征收，這對于以前未足額繳納社保的大量民企來(lái)說(shuō)，人工成本將大幅增加。

四是工資上漲，福利提升。國家統計數據顯示，十三五期間，大多數地區最低工資標準達到了當地城鎮從業(yè)人員平均工資的40%以上，平均工資的上漲直接造成了各行業(yè)勞動(dòng)力成本的提高。

勞動(dòng)力成本上漲對企業(yè)具有正反兩種效應：一種是成本增加效應；另一個(gè)是技術(shù)進(jìn)步效應。勞動(dòng)力成本上漲對企業(yè)成本的影響，最終取決于這兩種效應的大小。

四、人力資源服務(wù)供應重構，服務(wù)規?；?、業(yè)態(tài)高端化、經(jīng)營(yíng)合規化成趨勢

(一)區域協(xié)同發(fā)展不斷深入，人力資源服務(wù)機構重構戰略部署

2019年，長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展規劃綱要和粵港澳大灣區區域發(fā)展規劃陸續出臺，以及之前的京津冀協(xié)同發(fā)展規劃綱要，各經(jīng)濟區域的發(fā)展目標已經(jīng)確立，各經(jīng)濟區域的定位需要相匹配的人才配置，人力資源服務(wù)機構也在緊密跟隨國家戰略變化及各經(jīng)濟區域的發(fā)展步伐，抓住機遇，重構戰略部署, 積極布局參與各區域人力資源市場(chǎng)。

與此同時(shí),各經(jīng)濟區域也初步出現了區域化留人的跡象。Boss直聘的報告顯示，從一線(xiàn)城市人才的流動(dòng)軌跡來(lái)看，多少從一線(xiàn)城市離開(kāi)的求職者將其他一線(xiàn)城市作為下一發(fā)展階段的首選目標。而上海求職者的下一個(gè)意向城市則較為集中，10.1%的“出走“人才選擇北京作為下一個(gè)目標城市，40.3%選擇繼續在長(cháng)三角區域內部遷移，這其中，12.2%和8.7%的人員流向杭州、蘇州。廣州的求職者更傾向于前往深圳發(fā)展，深圳亦是如此。27.2%的人員離開(kāi)廣州后首選深圳，22.9%的人員離開(kāi)深圳后首選廣州，而50.8%的人才選擇繼續在珠三角地區內部遷移。

區域協(xié)同發(fā)展的深入，正在讓城市間單點(diǎn)式的搶人大戰升級為城市群之間的集團式人才競爭。

(二)人力資源外包由從單一外包服務(wù)商到人力資源整體服務(wù)供應商轉變

近幾年，外包服務(wù)的企業(yè)越來(lái)越多,業(yè)務(wù)范圍和內容也越來(lái)越廣泛。人力資源外包繼續呈現出高速的成長(cháng)和巨大的市場(chǎng)潛力。

目前，人力資源外包企業(yè)仍以民營(yíng)企業(yè)為主，規模較小，缺乏品牌影響力，缺乏服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)力量，服務(wù)能力有限。在低端服務(wù)市場(chǎng)，雖然具有一定靈活性和競爭力，但主業(yè)同質(zhì)化嚴重，市場(chǎng)惡性競爭激烈。中國經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)日益規?；?市場(chǎng)需要標本兼治的人力資源整體解決方案，需要持久的全方位服務(wù),需要從單一外包服務(wù)產(chǎn)品向外包、咨詢(xún)、網(wǎng)絡(luò )平臺多元綜合性全方位服務(wù)的方向轉變。

從全球來(lái)看，人力資源外包已經(jīng)由全面普及轉向了逐層深入。全球財富500強企業(yè)采用BPO(商務(wù)流程外包)的比例已經(jīng)超過(guò)10%，外包正在作為一種戰略被實(shí)施。在中國，財富500強企業(yè)應用人力資源外包(HRO)的比例已達90%，但應用深度依然和國外有較大落差。預計人力資源外包將持續深入，除了傳統的RPO，福利、薪酬等環(huán)節的外包和全流程外包也將持續擴大影響。預計中國人力資源外包將以超過(guò)20% 的比例增長(cháng)。

(三)人力資源服務(wù)高端業(yè)態(tài)呈現快速發(fā)展態(tài)勢

中國人事科學(xué)院發(fā)表的《中國人力資源發(fā)展報告》指出∶“2018年全國各類(lèi)人力資源服務(wù)機構成功推薦選聘各類(lèi)高級人才168萬(wàn)人，同比增長(cháng)29.23%，為329萬(wàn)家用人單位提供人力資源管理咨詢(xún)服務(wù)，同比增長(cháng)27.52%?！苯?jīng)濟規模的不斷擴大，經(jīng)濟質(zhì)量的不斷提高，企業(yè)對于優(yōu)質(zhì)人才的需求以及對人力資源的投入都快速增加，高技術(shù)新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，使得新型人才的需求更加旺盛，各行業(yè)、各企業(yè)間高素材人才的流動(dòng)性越來(lái)越頻繁。

當前，高級人才尋聘同行競爭激烈，促使各機構加速走向專(zhuān)業(yè)化、科技化，以大數據和人工智能等新技術(shù)提高人選匹配的科學(xué)性。隨著(zhù)部分大型獵頭公司的崛起，高級人才尋聘行業(yè)服務(wù)體系逐漸成熟和規范。2020年，獵頭公司的發(fā)展前景仍然十分看好，市場(chǎng)將會(huì )越來(lái)越廣闊。

(四)薪酬外包及類(lèi)金融服務(wù)產(chǎn)品將被更多人力資源服務(wù)機構重視與看好

隨著(zhù)薪酬職能的變化，薪酬方案日益紛繁復雜，用于支持這些方案的管理系統日趨繁瑣，而且薪酬發(fā)放工作中大規模數據錄入、跨地區工資發(fā)放等工作成本越來(lái)越高。越來(lái)越多的企業(yè)傾向于尋找可靠的第三方薪酬外包管理服務(wù)。

2019 年稅改與社保征繳體制改革，促使各用人單位與勞動(dòng)者更關(guān)注與自己切身利益相關(guān)的稅改變化所帶來(lái)的經(jīng)濟影響，因此，“薪酬服務(wù)”成為人力資源服務(wù)中頻率最高、涉及人數最多、員工最關(guān)心的工作。2020年，“薪酬外包”、“薪稅師”培訓及類(lèi)金融服務(wù)產(chǎn)品，將得到更多人力資源服務(wù)機構重視與看好。

(五)合規化將成人力資源服務(wù)公司的自我要求

多年來(lái)，靈活用工人員的勞動(dòng)保護上一直缺少關(guān)注。有的公司打著(zhù)零工經(jīng)濟或者平臺公司的名義，意圖逃脫稅款及規避法律責任。美國法國已經(jīng)對于UBER等平臺用工做出了立法規范，而國內隨著(zhù)地方各種靈活用工指導意見(jiàn)的出臺，相關(guān)的立法會(huì )加快出臺。

社保合法規范管理是大趨勢，有很多典型的反面例子，愛(ài)瑪電動(dòng)車(chē)因為欠繳社保1.5億無(wú)法上市，海底撈上市前被要求補繳8800萬(wàn)社保和公積金，許多小公司因為社保合規問(wèn)題紛紛觸礁。上海最近出了一份公告，將公布了未按時(shí)足額繳納社會(huì )保險費企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和納稅人納入了社會(huì )信用統一代碼。

對違法違規的行為，打擊力度加大了。去年10月，國家人力資源和社會(huì )保障部印發(fā)《社會(huì )保險領(lǐng)域嚴重失信人名單管理暫行辦法》，要求將不辦理社保登記等行為列入嚴重失信人名單并依法懲處。

稅制改革帶來(lái)中小企業(yè)服務(wù)需求，而合規力度加大，對于人力資源服務(wù)企業(yè)，或者是更大市場(chǎng)的來(lái)臨。

五、人力資源科技應用及數字化時(shí)代正式來(lái)臨

(一)資本、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)在大規模地向人力資源數字化應用集聚

2019年初，“裁員”吸引了大量眼球；年中，5G商用牌照正式發(fā)放，芯片自主研發(fā)進(jìn)入公眾視野；電子競技、人工智能、直播帶貨、短視頻、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等諸多熱點(diǎn)貫穿全年。

2020年，我們將看到數字科技對人力資源產(chǎn)生重大影響。從市場(chǎng)的需求側看，企業(yè)建立人力資源內部的勞動(dòng)力分析能力、實(shí)施新的人力資源管理/云管理系統、人力資源流程改造項目上都有超出預期效果的表現。人力資源服務(wù)市場(chǎng)需求已由原有人力資源傳統業(yè)務(wù)升級為更為智能及高端的數字化業(yè)務(wù)及高端業(yè)務(wù)需求，有專(zhuān)家測算，市場(chǎng)需求在400億美元以上。

從市場(chǎng)的供應側看，人工智能、大數據等技術(shù)和HR應用的融合走向全面深入，在簡(jiǎn)歷篩查、人才畫(huà)像、智能面試機器人、員工服務(wù)機器人、員工學(xué)習機器人等眾多創(chuàng )新應用得到充分發(fā)展；區塊鏈也將在背景調查、靈活用工、人才招聘、RPO、獵頭、培訓、員工激勵、勞動(dòng)合同存證等方面推動(dòng)人力資源管理行業(yè)轉型升級。截止2019年10月底，在2019年全球上市人力資源服務(wù)公司市值20強中，人力資源科技公司已占據5席。按照截止2019年10月底的數據[20]，人力資源科技公司workday的市值相當于1.6個(gè)百度，5.2個(gè)京東，約4個(gè)拼多多。從國內的市場(chǎng)數據看，在經(jīng)濟不景氣的形勢下，全國人力資源科技細分領(lǐng)域，投資數量仍達到152件，金額達190億元。在企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，2019年新增行業(yè)信息化及解決方案企業(yè)為252家，其中人力資源科技企業(yè)152家。人力資源科技類(lèi)別是其他企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域（如財稅服務(wù)、法務(wù)服務(wù)、綜合企業(yè)服務(wù)等）4倍及以上，增勢迅猛。

(二)人力資源+大數據將成為HR應用產(chǎn)品發(fā)展的重要方向

利用數字化技術(shù)彌補消失的人口紅利是我國人力資源發(fā)展的重要舉措。各行業(yè)頭部企業(yè)人力資源部門(mén)開(kāi)始組建人力資源數據團隊，引入數據分析技術(shù)，為各層級的管理決策提供更多數據支持。2020年， HR應用市場(chǎng)將從人力資源+互聯(lián)網(wǎng)切換到人力資源+大數據,這是發(fā)展的重要方向。

(三)人工智能成為人力資源系統、工具的一部分

隨著(zhù)人力資源數字化的發(fā)展,運用語(yǔ)義識別、NLP自然語(yǔ)言處理、語(yǔ)音識別、RPA等看起來(lái)不那么智能但實(shí)用的部分，將成為人力資源系統、工具的一部分。這種效率、體驗上的巨大優(yōu)勢，使有人工智能系統的速度遠高于無(wú)人工智能的系統。

(四)“區塊鏈+人力資源管理”逐步成為現實(shí)

區塊鏈將有效地解決企業(yè)、員工、第三方人力資源服務(wù)機構等的痛點(diǎn)問(wèn)題。利用區塊鏈分布式、可信任、不可篡改、智能合約的機制，來(lái)記錄所有職業(yè)的相關(guān)數據，其中包括——職場(chǎng)求職者的學(xué)歷信息、培訓記錄、技能記錄、求職記錄、簡(jiǎn)歷記錄、職場(chǎng)紀錄、職場(chǎng)所受獎懲等，以及職場(chǎng)招聘方的招聘記錄、用人記錄等。甚至包括過(guò)往的工作績(jì)效指標、晉升情況以及離職原因等都記錄在案，求職者在求職時(shí)將不能單方面對簡(jiǎn)歷進(jìn)行隨意描述，從而實(shí)現應聘方簡(jiǎn)歷信息的真實(shí)性、解決目前已經(jīng)發(fā)展為主流的網(wǎng)絡(luò )在線(xiàn)招聘存在招聘信息失真的問(wèn)題。

不僅如此，區塊鏈技術(shù)還可以改變企業(yè)用工關(guān)系、減少勞動(dòng)糾紛，大大降低的人力成本，建立在區塊鏈基礎上的激勵機制，更公開(kāi)、公正，通過(guò)區塊鏈技術(shù)可以建立職場(chǎng)信任的顛覆性機制。應用了區塊鏈的人力資源管理市場(chǎng)和社會(huì )環(huán)境，將區塊鏈技術(shù)與人力資源行業(yè)相結合，將解決個(gè)人信息以及企業(yè)信息的真實(shí)性保障和信任問(wèn)題。

據悉,廣東省人社廳已將人才區塊鏈項目立項開(kāi)發(fā)，構建基于區塊鏈的人才服務(wù)鏈，幫助有關(guān)部門(mén)及企業(yè)實(shí)現可信安全的人才招聘、人才培訓等服務(wù)，克服人才行業(yè)的系統不可靠、流程效率低、數據不可信、監管不及時(shí)等問(wèn)題。

(五)大量工作將由人工智能替代

研究表明，幾年后不僅那些枯燥、高危、骯臟的工作會(huì )被替代，就是有一定專(zhuān)業(yè)和技術(shù)性的工作也可能被人工智能替代。如電話(huà)推銷(xiāo)、打字、速記員、會(huì )計、保險業(yè)務(wù)員、銀行業(yè)務(wù)員、政府職員以及接線(xiàn)、前臺服務(wù)人員、客服、保安、房地產(chǎn)業(yè)務(wù)員、第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的工人等這些工作可以按照標準化流程來(lái)進(jìn)行的工作,很快可能為人工智能代替。未來(lái)學(xué)者尤瓦爾赫拉利(《未來(lái)簡(jiǎn)史》作者)預言，在未來(lái)的20到30年，超過(guò)50%的工作將被人工智能代替。

人力資源工作方面，很多基礎性很快將為互聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)取代。掃碼入職、線(xiàn)上找人、遠程培訓等已漸成趨勢，那些低效率的統計、核算、篩選等基礎性的人事工作將會(huì )被人工智能替代掉。具備條件的大公司，將會(huì )用人工智能填資料、寫(xiě)制度、算績(jì)效、篩人才、走流程、辦手續等等。人工智能環(huán)境下的無(wú)紙化辦公，既節省人工管理成本，又增加工作的準確性、提升工作效率，一切工作有指引有證據有報告。

(六)大公司強勢介入人力資源技術(shù)開(kāi)發(fā)

人力資源技術(shù)上的投資是驚人的。世界知名人力資源行業(yè)分析師Josh Bersin稱(chēng)約有1600家以上的投資供應商參與人力資源技術(shù)上的投資，許多大公司也開(kāi)始介入開(kāi)發(fā)人力資源技術(shù)，來(lái)幫助人們完成工作，名單有一長(cháng)串: Facebook、微軟、linkedIn、谷歌、IBM、亞馬遜等等,比如LinkedIn發(fā)布了ATS Talent hub和一套人工智能招聘工具，可以在職位發(fā)布時(shí)就能預估到，會(huì )有多少人申請這份工作。人力資源科技市場(chǎng)眾多因素交互影響，一場(chǎng)爭奪最佳用戶(hù)體驗的戰爭正在進(jìn)行。騰訊捕捉先機，2019年年中便成立了人力資源科技中心。

六、市場(chǎng)進(jìn)一步對外開(kāi)放，國外人力資源服務(wù)商或對國內人力資源服務(wù)市場(chǎng)造成沖擊

2020年元月，人力資源和社會(huì )保障部經(jīng)商國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局，對《人才市場(chǎng)管理規定》等三件部門(mén)規章進(jìn)行了專(zhuān)項修訂，按照內外資一致的原則，取消了人力資源服務(wù)業(yè)外資準入限制。

新修訂的三件規章刪去第六條第（三）項中的“其中外方合資者的出資比例不得低于25%，中方合資者的出資比例不得低于51%”。取消了申請設立外資人才中介機構、職業(yè)介紹機構必須中外方合資者都須具有三年以上從業(yè)經(jīng)驗的規定，修改為“擬設立的外商投資職業(yè)介紹機構應當具有一定數量具備職業(yè)介紹資格的專(zhuān)職工作人員，有明確的業(yè)務(wù)范圍、機構章程、管理制度，有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應的固定場(chǎng)所、辦公設施?！?/span>

新修訂將規章中涉及“對涉及外商投資人才中介機構、外商投資職業(yè)介紹機構設立審批、監督管理權限的規定，均由省級勞動(dòng)人事行政部門(mén)調整為縣級以上勞動(dòng)人事行政部門(mén)?！比∠恕巴赓Y人才中介機構、職業(yè)介紹機構設立分支機構、增加或者減少注冊資本、股份轉讓、股東變更等變更事項須經(jīng)原審批機關(guān)批準的決定?！?/span>

新修訂的三件規章降低了外商投資人力資源服務(wù)人力資源服務(wù)機構審批門(mén)檻，簡(jiǎn)化了程序，外商投資人力資源服務(wù)機構可以在更加公平的營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

大部分國內人力資源服務(wù)機構起點(diǎn)較低，實(shí)力較弱，全面開(kāi)放人力資源服務(wù)市場(chǎng)后，強手如林，國內機構或會(huì )受到?jīng)_擊，外資人力資源服務(wù)機構在國內可參與的業(yè)務(wù)范圍不受限制后，對國內人力資源服務(wù)商的存量市場(chǎng)將造成挑戰。

2020年開(kāi)始，我們會(huì )進(jìn)入科技智造時(shí)代，物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、新材料、能源革命、醫學(xué)革命、新金融、人工智能、區塊鏈、智能汽車(chē)、航天航空等等領(lǐng)域，在未來(lái)的十到二十年內，將如同過(guò)去二十年互聯(lián)網(wǎng)改造世界那樣，不斷改變世界。人力資本及人力資源服務(wù)也將同其他行業(yè)一樣,勢將進(jìn)入一個(gè)變化更加快速的時(shí)代。

2020年，在中國現代化史上注定是一個(gè)重要的年份。我們正在經(jīng)歷一場(chǎng)世紀瘟疫，疫情對經(jīng)濟的影響有多大，各方還在評估，各行各業(yè)都將備受考驗。但陰霾終將過(guò)去，春光一定會(huì )到來(lái)。創(chuàng )新，是我們國家生存和發(fā)展需要依賴(lài)的能力和主題。我們相信，人力資源服務(wù)行業(yè)無(wú)數新的品牌、新的模式、新的業(yè)態(tài)、新的產(chǎn)品、新的服務(wù)將會(huì )誕生，我們期待這些誕生一一出現，這是人力資源發(fā)展的大趨勢。

作者：梁雨鈍，深圳市人力資源服務(wù)協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)

文章轉自《中國人事科學(xué)》2020年第4期