• <s id="jpfcg"></s>
    1. <label id="jpfcg"></label>
      <label id="jpfcg"><big id="jpfcg"></big></label>
      <label id="jpfcg"></label>
    2. <label id="jpfcg"></label>

      <label id="jpfcg"></label>
      <s id="jpfcg"></s>
      <strike id="jpfcg"><bdo id="jpfcg"></bdo></strike>
      校企合作網(wǎng)歡迎您
      入庫院校
      1567所
      畢業(yè)生
      286553人
      入庫企業(yè)
      3027家
      需求崗位
      216291個(gè)
      今天是:

      政策解讀


      教育部關(guān)于《中華人民共和國職業(yè)教育法修訂草案(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告

      [ 發(fā)布時(shí)間:2019-12-05 | 瀏覽:12060次 ]

      為了保障公民接受職業(yè)教育的權利,實(shí)施科教興國和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,大力發(fā)展職業(yè)教育,建設教育強國和人力資源強國,促進(jìn)社會(huì )主義現代化建設,根據憲法、教育法、勞動(dòng)法及其他有關(guān)法律法規,經(jīng)充分調研與廣泛征求意見(jiàn),我部研究制定了《中華人民共和國職業(yè)教育法修訂草案(征求意見(jiàn)稿)》?,F面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn):

      1.通過(guò)信函方式將意見(jiàn)郵寄至:北京市西城區大木倉胡同35號 教育部政策法規司法制辦(郵編:100816)。來(lái)信請注明“《中華人民共和國職業(yè)教育法修訂草案(征求意見(jiàn)稿)》征求意見(jiàn)”字樣。

      2.通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至:fzb@moe.edu.cn。

      意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2020年1月5日。


      附件:

      1.《中華人民共和國職業(yè)教育法修訂草案(征求意見(jiàn)稿)》

      2.《關(guān)于〈中華人民共和國職業(yè)教育法修訂草案(征求意見(jiàn)稿)〉的起草說(shuō)明》

      3.《中華人民共和國職業(yè)教育法修訂對照表》


      教育部

      2019年12月5日



      附件1

      中華人民共和國職業(yè)教育法修訂草案

      (征求意見(jiàn)稿)

      第一章 總則

      第一條 為了保障公民接受職業(yè)教育的權利,實(shí)施科教興國和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,大力發(fā)展職業(yè)教育,建設教育強國和人力資源強國,促進(jìn)社會(huì )主義現代化建設,根據憲法、教育法和勞動(dòng)法,制定本法。

      第二條 本法所稱(chēng)職業(yè)教育,是指為了使受教育者具備從事某種職業(yè)或者職業(yè)發(fā)展所需要的職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)知識、技術(shù)技能和能力素質(zhì)而實(shí)施的教育活動(dòng),包括各級各類(lèi)職業(yè)學(xué)校教育和各種形式的職業(yè)培訓。

      國家機關(guān)實(shí)施的對國家機關(guān)工作人員的專(zhuān)門(mén)培訓由法律、行政法規另行規定。

      第三條 職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分,是培養多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要途徑,與普通教育是不同教育類(lèi)型,具有同等重要地位。

      國家發(fā)展職業(yè)教育,推進(jìn)職業(yè)教育改革,提高職業(yè)教育質(zhì)量,建立、健全適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和社會(huì )進(jìn)步需要,符合技術(shù)技能人才成長(cháng)規律的職業(yè)教育制度體系。

      第四條 實(shí)施職業(yè)教育必須堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導,堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向,貫徹國家教育方針,以立德樹(shù)人為根本,以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進(jìn)就業(yè)為導向,堅持產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結合、知行合一,培育工匠精神,進(jìn)行職業(yè)指導,全面提高受教育者的素質(zhì)。

      第五條 公民有依法接受職業(yè)教育的權利。公民從事特定職業(yè)有接受相應職業(yè)教育的義務(wù)。

      第六條 各級人民政府應當將發(fā)展職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,與產(chǎn)業(yè)結構調整、發(fā)展方式轉變和技術(shù)升級整體規劃、統籌實(shí)施。

      政府行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)組織應當參與、支持和開(kāi)展職業(yè)教育,依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù)。

      第七條 國家鼓勵發(fā)展多層次的職業(yè)教育,推進(jìn)多元辦學(xué),發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用,支持社會(huì )各種主體廣泛參與職業(yè)教育。

      國家采取措施,發(fā)展農村職業(yè)教育,扶持少數民族地區、貧困地區職業(yè)教育的發(fā)展;幫助婦女接受職業(yè)教育,組織各類(lèi)轉崗、再就業(yè)和失業(yè)人員等接受各種形式的職業(yè)教育,扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展。

      第八條 實(shí)施職業(yè)教育應當根據經(jīng)濟和社會(huì )需要,結合職業(yè)分類(lèi)、職業(yè)標準等,實(shí)行學(xué)歷證書(shū)、培訓證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)以及體現職業(yè)技能等級的證書(shū)制度。

      國家實(shí)行勞動(dòng)者在就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育的制度。

      第九條 國家采取措施,提高技術(shù)技能人才的社會(huì )地位和待遇,弘揚勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng )造偉大的時(shí)代風(fēng)尚。

      國家對在職業(yè)教育工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予獎勵。

      每年5月的第2周為職業(yè)教育活動(dòng)周。

      第十條 職業(yè)教育實(shí)行在國務(wù)院領(lǐng)導下,分級管理、地方為主、政府統籌、行業(yè)指導、社會(huì )參與的管理體制。

      建立國務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì )議制度,加強對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導,統籌全國職業(yè)教育工作,部署職業(yè)教育改革創(chuàng )新重大事項。

      國務(wù)院教育行政部門(mén)負責職業(yè)教育工作的統籌規劃、綜合協(xié)調、宏觀(guān)管理。國務(wù)院教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì )保障部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在國務(wù)院規定的職責范圍內,分別負責有關(guān)的職業(yè)教育工作。

      省、自治區、直轄市人民政府領(lǐng)導區域內職業(yè)教育工作,確定省級以下地方各級人民政府管理職責,統籌職業(yè)教育資源,加強協(xié)調管理,組織開(kāi)展督導評估。

      第十一條 國家鼓勵職業(yè)教育領(lǐng)域的國際交流與合作,支持引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,鼓勵招收職業(yè)教育類(lèi)別留學(xué)生,支持職業(yè)教育機構赴境外辦學(xué),鼓勵開(kāi)展多種形式的職業(yè)教育資格資歷互認。

      第二章 職業(yè)教育體系

      第十二條 國家建立健全適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要,產(chǎn)教深度融合,職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓并重,職業(yè)教育與普通教育相互溝通,初級、中級、高級職業(yè)教育有效銜接,體現終身學(xué)習理念的現代職業(yè)教育體系。

      國家建立國家資歷框架制度,建立職業(yè)教育國家學(xué)分銀行,推進(jìn)職業(yè)教育各類(lèi)學(xué)習成果的認定、積累和轉換。

      國家根據不同地區的經(jīng)濟發(fā)展水平和教育普及程度,在義務(wù)教育后的不同階段實(shí)施職業(yè)教育與普通教育分類(lèi)發(fā)展,優(yōu)化教育結構,科學(xué)配置職業(yè)教育資源。

      國家促進(jìn)軍民職業(yè)教育融合發(fā)展,將軍隊職業(yè)資格、職業(yè)技能等級納入國家職業(yè)資格認證和職業(yè)技能等級評價(jià)體系。

      第十三條 職業(yè)學(xué)校教育是學(xué)校教育制度的重要類(lèi)型,分為中等、高等職業(yè)學(xué)校教育。

      中等職業(yè)學(xué)校教育是中等教育的重要部分,由中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施;高等職業(yè)學(xué)校教育是高等教育的重要部分,由專(zhuān)科、本科層次的職業(yè)高等學(xué)校和其他普通高等學(xué)校實(shí)施。符合條件的技師學(xué)院,依法經(jīng)審批,可以設置為相應層次的職業(yè)高等學(xué)校,同時(shí)可以保留技師學(xué)院名稱(chēng)和功能。

      其他學(xué)校、教育機構或者經(jīng)過(guò)認定的企業(yè)、行業(yè)組織按照教育行政部門(mén)的統籌規劃,可以實(shí)施相應層次的職業(yè)學(xué)校教育或者提供納入培養方案的學(xué)分課程。

      第十四條 職業(yè)培訓包括從業(yè)前培訓、轉業(yè)培訓、學(xué)徒培訓、在崗培訓、轉崗培訓及其他職業(yè)性培訓,根據情況分為初級、中級、高級職業(yè)培訓。

      職業(yè)培訓分別由相應的職業(yè)培訓機構、職業(yè)學(xué)校實(shí)施。

      其他學(xué)?;蛘呓逃龣C構、企業(yè)、社會(huì )組織可以根據辦學(xué)能力、社會(huì )需求,開(kāi)展面向社會(huì )的、多種形式的職業(yè)培訓。

      第十五條 殘疾人職業(yè)教育除由殘疾人教育機構實(shí)施外,各級各類(lèi)職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構及其他教育機構應當按照國家有關(guān)規定接納殘疾學(xué)生。

      第十六條 各級人民政府教育行政部門(mén)應當支持和鼓勵普通中小學(xué)根據實(shí)際需要增加職業(yè)教育的教學(xué)內容,開(kāi)展職業(yè)啟蒙教育,組織職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構、企業(yè)和行業(yè)組織等為普通中小學(xué)開(kāi)展職業(yè)啟蒙、職業(yè)認知、職業(yè)體驗與勞動(dòng)技術(shù)教育提供條件和支持。

      第十七條 國家鼓勵和支持開(kāi)展職業(yè)教育的科學(xué)研究、教材和教學(xué)資源開(kāi)發(fā),推進(jìn)職業(yè)教育資源跨區域、跨行業(yè)、跨部門(mén)共建共享。國家逐步建立反映職業(yè)教育特點(diǎn)和功能的統計和信息管理體系。

      建立國家職業(yè)教育指導咨詢(xún)委員會(huì ),提供職業(yè)教育政策咨詢(xún)建議,協(xié)助推進(jìn)職業(yè)教育重大改革,指導開(kāi)展職業(yè)教育考核、評價(jià)。

      縣級以上各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當建立、健全職業(yè)教育服務(wù)體系,組織或者鼓勵行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等開(kāi)展多種形式的職業(yè)技能競賽活動(dòng)。

      第三章 職業(yè)教育的實(shí)施

      第十八條 縣級以上地方各級人民政府應當舉辦、參與舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構;對社會(huì )力量依法舉辦的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構給予指導和支持。

      國家根據產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)發(fā)展需要,重點(diǎn)支持建設高水平職業(yè)高等學(xué)校。

      第十九條 縣級人民政府根據縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要,設立職業(yè)教育中心學(xué)校,開(kāi)展多種形式的職業(yè)教育,實(shí)施實(shí)用技術(shù)培訓,根據授權開(kāi)展職業(yè)教育公共管理和服務(wù),推動(dòng)縣域職業(yè)教育發(fā)展等職能。

      第二十條 政府行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)組織可以根據需要,舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構,參與或者根據授權制定本行業(yè)職業(yè)教育相關(guān)標準,開(kāi)展人才需求預測、職業(yè)生涯發(fā)展研究,組織、協(xié)調、指導本行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)組織舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構。

      經(jīng)教育行政部門(mén)授權,政府行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)組織可以組織或參與組建全國性、地方性行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導機構。教育行政部門(mén)應當指導、支持行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導機構開(kāi)展工作。

      第二十一條 鼓勵有條件的企業(yè)根據自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求,利用資本、技術(shù)、知識、設施、設備和管理等要素,單獨舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構。

      企業(yè)舉辦職業(yè)教育符合條件的,可以按投資額一定比例抵免教育費附加和地方教育附加。

      第二十二條 企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定實(shí)行就業(yè)準入和培訓上崗制度,根據本單位實(shí)際,有計劃地對本單位的職工和準備錄用的人員實(shí)施職業(yè)教育。

      企業(yè)聘用從事技術(shù)工種的職工,上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓;聘用從事涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等特殊工種或特種作業(yè)的職工,必須經(jīng)過(guò)培訓,并依法取得職業(yè)資格或特種作業(yè)資格。

      企業(yè)開(kāi)展職業(yè)教育的情況應當納入企業(yè)社會(huì )責任報告。

      第二十三條 國家建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認定制度。對深度參與產(chǎn)教融合、校企合作,在職業(yè)學(xué)校辦學(xué)和深化改革中發(fā)揮重要主體作用,行為規范、成效顯著(zhù),創(chuàng )造較大社會(huì )價(jià)值,在提升技術(shù)技能人才培養質(zhì)量、增強吸引力和競爭力方面,具有較強帶動(dòng)引領(lǐng)示范效應的企業(yè),予以相應獎勵。

      企業(yè)依法履行職業(yè)教育義務(wù),符合前款條件的,可以認定為產(chǎn)教融合型企業(yè)。各級人民政府對產(chǎn)教融合型企業(yè)可以給予適當補貼或者政策優(yōu)惠。產(chǎn)教融合型企業(yè)認定和支持的具體辦法,由國務(wù)院教育行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。

      第二十四條 國家鼓勵依法舉辦民辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構。

      地方各級人民政府可以采取政府補貼、購買(mǎi)服務(wù)、提供助學(xué)貸款、建立獎勵基金以及捐資激勵等措施,支持民辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構的發(fā)展,可以允許民辦職業(yè)學(xué)校與公辦職業(yè)學(xué)校相互委托管理。

      境外職業(yè)教育機構、行業(yè)協(xié)會(huì )或者有職業(yè)教育資源的企業(yè)可以依法在中國境內獨立或者合作舉辦職業(yè)學(xué)校,境外投資者可以依法在中國境內舉辦職業(yè)培訓機構。

      第二十五條 地方各級人民政府及行業(yè)主管部門(mén)可以依法支持社會(huì )力量、民間資金參與舉辦股份制、混合所有制職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構。參與辦學(xué)的舉辦者應當簽訂聯(lián)合辦學(xué)合同,約定各方權利義務(wù)。

      政府主管部門(mén)、行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)組織委托學(xué)校、職業(yè)培訓機構實(shí)施職業(yè)教育的,應當簽訂委托合同。

      第二十六條 國務(wù)院教育行政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織加強職業(yè)教育產(chǎn)教融合實(shí)習實(shí)訓基地建設。

      鼓勵地方人民政府、政府行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)組織、企業(yè)根據區域或行業(yè)職業(yè)教育的需要建設高水平、專(zhuān)業(yè)化、開(kāi)放共享的產(chǎn)教融合實(shí)訓基地,為職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構開(kāi)展實(shí)習實(shí)訓和企業(yè)開(kāi)展培訓提供條件和支持。

      第二十七條 國家推行學(xué)徒制度,鼓勵有技術(shù)技能人才培養能力的企業(yè)設立學(xué)徒崗位;有條件的企業(yè)可以與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招收學(xué)員(學(xué)徒),以工學(xué)結合的方式進(jìn)行培養。

      第二十八條 國家鼓勵與支持運用現代化教學(xué)手段、互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù),開(kāi)發(fā)職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò )學(xué)習資源,創(chuàng )新教學(xué)方式、學(xué)校治理方式,推動(dòng)職業(yè)教育信息化建設與融合應用。

      第四章 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構

      第二十九條 職業(yè)學(xué)校的設立,應當符合下列基本條件:

      (一)有組織機構和章程;

      (二)有合格的教師;

      (三)有符合規定標準的教學(xué)場(chǎng)所、與所實(shí)施職業(yè)教育相適應的設施、設備以及實(shí)習實(shí)訓場(chǎng)所等;

      (四)有必備的辦學(xué)資金和與辦學(xué)規模相適應的穩定經(jīng)費來(lái)源;

      (五)與行業(yè)、企業(yè)建立密切、穩定合作關(guān)系。

      設立中等職業(yè)學(xué)校由縣級以上地方人民政府或者教育行政部門(mén)按照規定的權限審批;設立專(zhuān)科層次的職業(yè)教育的學(xué)校,由省、自治區、直轄市人民政府審批;設立實(shí)施本科層次職業(yè)教育的學(xué)校,由國務(wù)院教育行政部門(mén)審批。

      第三十條 職業(yè)培訓機構的設立,必須符合下列基本條件:

      (一)有組織機構和管理制度;

      (二)有與培訓任務(wù)相適應的教師和管理人員;

      (三)有與進(jìn)行培訓相適應的場(chǎng)所、設施、設備;

      (四)有相應的經(jīng)費。

      職業(yè)培訓機構的設立、變更和終止,應當按照國家有關(guān)規定執行。

      第三十一條 國務(wù)院教育行政部門(mén)組織制訂、修訂職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)目錄,建設職業(yè)教育教學(xué)標準體系,宏觀(guān)管理指導職業(yè)教育教材建設,組織開(kāi)發(fā)職業(yè)教育國家規劃教材,會(huì )同有關(guān)部門(mén)定期組織開(kāi)展全國性的職業(yè)學(xué)校技能競賽活動(dòng)。

      省級人民政府教育行政部門(mén)應當會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織,優(yōu)化職業(yè)學(xué)校區域布局,指導職業(yè)學(xué)??茖W(xué)合理設置、調整專(zhuān)業(yè),建立辦學(xué)規模、專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調整和預警機制。

      第三十二條 公辦職業(yè)學(xué)校實(shí)行中國共產(chǎn)黨基層組織領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制。中國共產(chǎn)黨學(xué)?;鶎狱h組織按照中國共產(chǎn)黨章程和有關(guān)規定,統一領(lǐng)導學(xué)校工作,支持校長(cháng)獨立負責地行使職權。

      校長(cháng)是職業(yè)學(xué)校的法定代表人,全面負責本學(xué)校教學(xué)、科學(xué)研究和其他行政管理工作。校長(cháng)通過(guò)校長(cháng)辦公會(huì )或者校務(wù)會(huì )議行使職權。

      職業(yè)學(xué)校應當設立理事會(huì ),理事會(huì )成員由行業(yè)、企業(yè)、社區、校友等方面代表組成,作為咨詢(xún)、協(xié)商、審議與監督機構,參與學(xué)校管理、支持學(xué)校發(fā)展。

      第三十三條 職業(yè)學(xué)校依法自主管理。

      職業(yè)學(xué)校應當按照國家有關(guān)規定,根據主管部門(mén)核定的辦學(xué)規模招收學(xué)生,根據產(chǎn)業(yè)需求,依法自主設置專(zhuān)業(yè),基于國家教學(xué)標準和職業(yè)標準制訂人才培養方案,自主選用或者編寫(xiě)專(zhuān)業(yè)課程教材;根據培養技術(shù)技能人才的需要,設置教學(xué)過(guò)程和學(xué)習制度。在基本學(xué)制基礎上,可以適當調整修業(yè)年限,實(shí)行彈性學(xué)習制度,經(jīng)批準,可以實(shí)行中等、高等學(xué)校職業(yè)教育的貫通培養。

      職業(yè)高等學(xué)??梢园凑諊乙幎?,采取文化素質(zhì)與職業(yè)技能相結合的考核方式招收學(xué)生;對有突出貢獻的高級技能型人才,經(jīng)考核合格,可以破格錄取,具體辦法由國務(wù)院教育行政部門(mén)制定。

      第三十四條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構實(shí)施職業(yè)教育應當注重產(chǎn)教融合,實(shí)行校企合作。

      職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構可以舉辦或者與行業(yè)企業(yè)共同舉辦與職業(yè)教育相關(guān)的企業(yè),或者通過(guò)共同舉辦職業(yè)教育機構或者項目、組建職業(yè)教育集團等多種形式,與行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)組織等開(kāi)展合作;在招生就業(yè)、培養方案制定、師資隊伍建設、專(zhuān)業(yè)建設、實(shí)習實(shí)訓基地建設、教學(xué)改革、質(zhì)量評價(jià)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、科研成果轉化等方面,應當與相關(guān)行業(yè)、企業(yè)、事業(yè)組織等建立合作機制。開(kāi)展校企合作,應當簽訂協(xié)議明確雙方權利義務(wù)。

      職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構可以從校企合作中以提供教育培訓服務(wù)等方式獲得報酬,并自主制訂分配辦法。

      第三十五條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構應當建立健全教育質(zhì)量的評價(jià)與保障制度,吸納行業(yè)、企業(yè)參與評價(jià),并及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息,接受社會(huì )監督。

      縣級以上人民政府教育行政部門(mén)應當建立適應職業(yè)教育特點(diǎn)的質(zhì)量評價(jià)體系,組織或者委托行業(yè)、企業(yè)和第三方專(zhuān)業(yè)機構,對職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)水平、質(zhì)量和效益進(jìn)行評估,并將評估結果及時(shí)公開(kāi)。

      具備條件的行業(yè)組織、職業(yè)教育研究機構等第三方專(zhuān)業(yè)機構可以依法對職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量開(kāi)展評價(jià)、認證。

      具備條件的機構,可以根據職業(yè)技能標準研發(fā)職業(yè)技能等級標準,實(shí)施職業(yè)技能等級考核、評價(jià)。

      第三十六條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構以實(shí)習實(shí)訓為目的舉辦企業(yè)和從事社會(huì )服務(wù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入應當主要用于改善辦學(xué)條件,并可提取一定比例支付教師、企業(yè)專(zhuān)家、外聘人員和受教育者的勞動(dòng)津貼。

      職業(yè)學(xué)校實(shí)施前款規定的社會(huì )服務(wù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收入和開(kāi)展實(shí)習實(shí)訓、技術(shù)開(kāi)發(fā)轉讓、技術(shù)服務(wù)以及培訓服務(wù)的收入,按照國家有關(guān)規定享受稅收減免。

      第三十七條 高等職業(yè)學(xué)校按照國家規定的收費標準和辦法,收取學(xué)費和其他必要費用。中等職業(yè)學(xué)校按國務(wù)院制定的具體辦法免收學(xué)費,享受財政經(jīng)費補貼。

      職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構面向社會(huì )開(kāi)展的各種培訓,按照國家相關(guān)規定收取費用。

      第五章 職業(yè)教育的教師與受教育者

      第三十八條 國家適應現代職業(yè)教育發(fā)展要求,健全完善職業(yè)學(xué)校教師職務(wù)系列和職務(wù)(職稱(chēng))晉升制度,保障職業(yè)學(xué)校教師的權利,不斷提高其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與社會(huì )地位。

      縣級以上各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當將職業(yè)學(xué)校教師的培養和培訓工作納入教師隊伍建設規劃,完善職業(yè)學(xué)校教師培養體系和繼續教育制度,保證職業(yè)學(xué)校教師隊伍適應職業(yè)教育發(fā)展的需要。

      第三十九條 國家建立職業(yè)教育教師培養培訓體系。

      國家設立職業(yè)教育教師培養培訓基地,加強專(zhuān)業(yè)化教師培養培訓;鼓勵、支持地方人民政府設立專(zhuān)門(mén)的職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院,鼓勵高等學(xué)校設立職業(yè)教育教師教育專(zhuān)業(yè);鼓勵行業(yè)企業(yè)共同參與職業(yè)教育教師培養和培訓。

      產(chǎn)教融合型企業(yè)、規模以上企業(yè)應當安排一定比例的崗位,接納職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構教師實(shí)踐。

      第四十條 職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)教師應當具有一定年限的相應工作經(jīng)歷或者實(shí)踐經(jīng)驗,達到相應的技術(shù)技能水平。

      具備條件的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、有專(zhuān)業(yè)知識或者特殊技能的人員,經(jīng)過(guò)相應的教育教學(xué)能力培訓,取得教師資格,可以擔任職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構的專(zhuān)業(yè)教師,并根據其技術(shù)職務(wù)轉聘為相應的教師職務(wù)。取得職業(yè)學(xué)校實(shí)習指導教師資格可以視情況降低學(xué)歷要求。

      職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師聘任、考核、晉職、待遇的專(zhuān)門(mén)辦法,由國務(wù)院教育行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。

      第四十一條 國家制定職業(yè)學(xué)校教職工配備基本標準。省、自治區、直轄市應當根據基本標準,制定本地區職業(yè)學(xué)校教職工配備標準。

      縣級以上地方人民政府應當根據教職工配備標準、辦學(xué)規模等,核定公辦職業(yè)學(xué)校教職工編制,其中有一定比例編制,可以用于支持職業(yè)學(xué)校面向社會(huì )和企業(yè)自主聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、有特殊技能人才擔任專(zhuān)兼職教師。

      第四十二條 國家建立技術(shù)技能大師制度。

      技術(shù)技能大師可以在職業(yè)學(xué)校專(zhuān)職或兼職擔任高級職務(wù)專(zhuān)業(yè)教師,建立工作室等,參與人才培養、重大工程聯(lián)合攻關(guān)等工作。

      第四十三條 職業(yè)學(xué)校學(xué)生應當全面完成規定的學(xué)習任務(wù),按要求參加實(shí)習、實(shí)訓。

      職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機會(huì )。

      各級人民政府應當創(chuàng )造公平就業(yè)環(huán)境。用人單位不得設置妨礙職業(yè)學(xué)校畢業(yè)學(xué)生平等就業(yè)、公平競爭的錄用條件。

      第四十四條 企業(yè)、事業(yè)組織應當安排實(shí)習崗位,接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構的學(xué)生實(shí)習,并保障學(xué)生在實(shí)習期間享有休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛生保護、接受職業(yè)技能指導等權利,對上崗實(shí)習的,應當簽訂實(shí)習協(xié)議,給予適當的勞動(dòng)報酬。

      學(xué)校應當加強對實(shí)習實(shí)訓學(xué)生的指導,協(xié)助安排與學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)相匹配的實(shí)習實(shí)訓崗位。學(xué)校和企業(yè)、事業(yè)組織不得安排學(xué)生從事與所學(xué)專(zhuān)業(yè)無(wú)關(guān)的實(shí)習實(shí)訓。

      國家建立健全職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習安全風(fēng)險管理制度。職業(yè)學(xué)校組織學(xué)生參加實(shí)習實(shí)訓,應當為學(xué)生購買(mǎi)實(shí)習責任保險,費用納入學(xué)校預算予以保障。

      第四十五條 接受職業(yè)學(xué)校教育的學(xué)生,達到相應學(xué)業(yè)要求,經(jīng)學(xué)??己撕细?,發(fā)給相應的學(xué)業(yè)證書(shū),符合條件的,取得相應的職業(yè)資格證書(shū)和體現職業(yè)技能等級的證書(shū)。接受職業(yè)培訓的學(xué)員,經(jīng)培訓的職業(yè)學(xué)?;蛘呗殬I(yè)培訓機構考核合格,取得培訓證書(shū)、相應的職業(yè)資格證書(shū)和體現職業(yè)技能等級的證書(shū)。

      職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)證書(shū)、培訓證書(shū)和體現職業(yè)技能等級的證書(shū)按照國家有關(guān)規定,作為受教育者從業(yè)的憑證。

      有關(guān)職業(yè)培訓經(jīng)歷、體現職業(yè)技能等級的證書(shū)及其他學(xué)習成果,經(jīng)職業(yè)學(xué)校認定,可以轉化為相應的學(xué)歷教育學(xué)分,達到相應職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)要求的培訓學(xué)員,可以獲得相應的學(xué)業(yè)證書(shū)。

      第四十六條 國家建立對職業(yè)學(xué)校學(xué)生的獎勵和資助制度,對學(xué)習成績(jì)優(yōu)秀的學(xué)生進(jìn)行獎勵,對艱苦、特殊行業(yè)專(zhuān)業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、殘疾學(xué)生提供資助,并根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況適時(shí)調整資助標準。

      國家支持企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì )組織及公民個(gè)人按照國家有關(guān)規定設立職業(yè)教育獎學(xué)金、助學(xué)金,獎勵學(xué)習成績(jì)優(yōu)秀的學(xué)生或者資助經(jīng)濟困難的學(xué)生。

      職業(yè)學(xué)校應當按照國家有關(guān)規定從事業(yè)收入中劃出一定比例的學(xué)生獎助基金,用于獎勵和資助學(xué)生。

      第六章 職業(yè)教育的保障

      第四十七條 國家鼓勵通過(guò)多種渠道依法籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金。

      第四十八條 各級人民政府應當建立與職業(yè)教育辦學(xué)規模、培養成本和辦學(xué)質(zhì)量相適應的財政投入制度,提高資金使用效益。

      省、自治區、直轄市人民政府應當制定本地區職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費標準或者公用經(jīng)費標準。職業(yè)學(xué)校舉辦者應當按時(shí)、足額撥付經(jīng)費,不斷改善辦學(xué)條件。

      民辦職業(yè)學(xué)校舉辦者應當參照同層次職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費標準,以多種渠道籌措經(jīng)費。地方人民政府按照管理權限,可以按照當地公辦職業(yè)學(xué)校標準或者一定比例,向企業(yè)舉辦的職業(yè)學(xué)校和其他非營(yíng)利性民辦職業(yè)學(xué)校撥付生均經(jīng)費。

      財政專(zhuān)項安排、社會(huì )捐贈指定用于職業(yè)教育的經(jīng)費,任何組織和個(gè)人不得挪用、克扣。

      第四十九條 企業(yè)應當根據國務(wù)院或者地方人民政府規定的標準,按照職工工資總額的一定比例足額提取教育培訓經(jīng)費,用于對本單位的職工和準備錄用的人員進(jìn)行職業(yè)教育,也可以用于舉辦職業(yè)教育機構。

      企業(yè)設立具備生產(chǎn)與教學(xué)功能的產(chǎn)教融合實(shí)訓基地所發(fā)生的費用,可以參照職業(yè)學(xué)校享受相應的優(yōu)惠。

      第五十條 省、自治區、直轄市人民政府按照教育法的有關(guān)規定決定開(kāi)征的用于教育的地方附加費,應當專(zhuān)項或者安排一定比例用于職業(yè)教育。

      第五十一條 地方各級人民政府安排地方教育附加費、就業(yè)、扶貧和移民安置資金以及科學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣等方面的經(jīng)費,應當將其中可用于職業(yè)教育的資金統籌使用,加強全過(guò)程預算績(jì)效管理,提高資金使用效益。

      第五十二條 國家鼓勵金融機構運用信貸等手段,扶持發(fā)展職業(yè)教育。

      第五十三條 國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì )組織及公民個(gè)人對職業(yè)教育捐資助學(xué),鼓勵境外的組織和個(gè)人對職業(yè)教育提供資助和捐贈。提供的資助和捐贈,必須用于職業(yè)教育。

      第七章 法律責任

      第五十四條 縣級以上地方人民政府及其相關(guān)部門(mén)違反本法規定,未按照預算核撥職業(yè)教育經(jīng)費,或者挪用職業(yè)教育專(zhuān)項經(jīng)費的,由上級人民政府責令限期改正;逾期未改正的,對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予處分。

      第五十五條 企業(yè)違反本法規定,不履行實(shí)施職業(yè)教育職責的,由縣級以上地方人民政府或者教育、人力資源社會(huì )保障部門(mén)責令改正;拒不改正的,可以收取企業(yè)應當承擔的職業(yè)教育經(jīng)費,用于企業(yè)或者本地區的職業(yè)教育;情節嚴重的,給予承擔職業(yè)教育經(jīng)費1倍以上3倍以下罰款,拒不執行的,可以申請人民法院強制執行。

      企業(yè)違反本法第二十二條之規定,聘用未經(jīng)過(guò)職業(yè)教育取得相應職業(yè)資格的不合格職工,由地方人民政府人力資源社會(huì )保障部門(mén)依法責令改正,并可處以每人次1萬(wàn)元以下的罰款。造成重大損失的依法承擔責任。

      第五十六條 職業(yè)學(xué)校違反本法規定職責,由教育行政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責令改正;違規招生、教育教學(xué)質(zhì)量低下、管理混亂,造成嚴重后果和重大社會(huì )影響的,應當責令暫停招生、限期整頓;逾期未改正的,撤銷(xiāo)辦學(xué)許可證。

      職業(yè)培訓機構違反法律規定和培訓合同約定,侵犯受教育者合法權益的,由人力資源社會(huì )保障部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責令改正、依法查處。

      實(shí)施職業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)、認證的機構,在評價(jià)、認證過(guò)程中弄虛作假、徇私舞弊,或者違規開(kāi)展培訓、收取費用的,校企合作中侵犯受教育者合法權益的,由主管部門(mén)責令改正,情節嚴重的,可以實(shí)行行業(yè)禁入;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并可處以1萬(wàn)元以上、20萬(wàn)元以下罰款;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

      第五十七條 接收職業(yè)教育受教育者實(shí)習實(shí)訓的用人單位未能履行其教育教學(xué)和安全管理責任,侵害受教育者人身、財產(chǎn)權利的,應當依據侵權責任法和相關(guān)法律規定,承擔相應責任。

      第五十八條 在職業(yè)教育活動(dòng)中違反教育法、勞動(dòng)法、高等教育法、民辦教育促進(jìn)法、教師法、價(jià)格法、廣告法等法律規定的,依照有關(guān)法律的規定給予處罰,并加入信用記錄,按照國家有關(guān)規定納入信用信息系統。

      第八章 附則

      第五十九條 本法所稱(chēng)公辦職業(yè)學(xué)校,是指由各級政府及其有關(guān)部門(mén)舉辦,或者由國有企業(yè)、事業(yè)單位舉辦但是以財政性撥款為主要經(jīng)費來(lái)源的職業(yè)學(xué)校。

      第六十條 本法自20XX年X月X日起施行。



      附件2

      關(guān)于《中華人民共和國職業(yè)教育法

      修訂草案(征求意見(jiàn)稿)》的起草說(shuō)明

      為貫徹全國教育大會(huì )精神,落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于職業(yè)教育改革發(fā)展的重大決策,健全職業(yè)教育法治保障,根據十三屆全國人大常委會(huì )立法規劃部署,我們在深入調研基礎上,研究形成了《中華人民共和國職業(yè)教育法修訂草案》(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)。有關(guān)情況,說(shuō)明如下:

      一、起草背景與過(guò)程

      多年來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),中央對職業(yè)教育改革發(fā)展提出一系列新要求。黨的十九大提出:“完善職業(yè)教育和培訓體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作”;習近平總書(shū)記在全國教育大會(huì )上的重要講話(huà)中強調“要高度重視職業(yè)教育,大力推進(jìn)產(chǎn)教融合,健全德技并修、工學(xué)結合的育人機制”,要求“出臺靈活有效的優(yōu)惠政策,厚植企業(yè)承擔職業(yè)教育責任的文化環(huán)境,推動(dòng)職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體”。2019年國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》),提出了一系列新的政策舉措,職業(yè)教育進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期?,F行《職業(yè)教育法》已經(jīng)不能適應職業(yè)教育改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求,迫切需要予以修訂,為職業(yè)教育改革發(fā)展提供法治保障。

      2018年,十三屆全國人大常委會(huì )將《職業(yè)教育法》修訂列入立法規劃,教育部在此前工作基礎上,加快工作。先后配合全國人大教科文衛委員會(huì )開(kāi)展調研,繞法律修訂涉及的重要問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調研;委托多所高校開(kāi)展專(zhuān)項立法研究。修訂草案初稿形成后,又召開(kāi)多場(chǎng)研討會(huì ),對初稿進(jìn)行了反復論證,并征求了國務(wù)院各部門(mén)、各省級教育部門(mén)、各職業(yè)教育教指委以及職教學(xué)會(huì )、職教所等研究機構的意見(jiàn)。此后,又聽(tīng)取了中華職教社的意見(jiàn),形成了《征求意見(jiàn)稿》。

      二、主要內容

      《征求意見(jiàn)稿》以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,貫徹落實(shí)黨的十九大精神、全國教育大會(huì )精神,積極進(jìn)行制度創(chuàng )新,緊緊圍繞職業(yè)教育是類(lèi)型教育的定位,統籌設計法律制度體系;緊緊圍繞職業(yè)教育領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,增強制度針對性;緊緊圍繞職業(yè)教育改革發(fā)展實(shí)踐,及時(shí)將實(shí)踐成果轉化為法律規范,在原法基礎上,共修訂調整41條,新增15條。具體修改主要包括以下方面:

      (一)堅持黨的全面領(lǐng)導。落實(shí)《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》有關(guān)要求,增加實(shí)施職業(yè)教育必須“堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導,堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向”(第四條),將黨的領(lǐng)導落實(shí)為制度規則,增加關(guān)于職業(yè)學(xué)校治理結構的規定,明確公辦職業(yè)學(xué)校(包括中等職業(yè)學(xué)校)的領(lǐng)導體制是中國共產(chǎn)黨基層組織領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制(第三十二條)。

      (二)明確職業(yè)教育內涵、定位和發(fā)展原則。參照國際上關(guān)于職業(yè)教育的定義,明確職業(yè)教育內涵(第二條)。強調職業(yè)教育是與普通教育不同類(lèi)型、具有同等重要地位的教育的定位(第三條),規定國家在義務(wù)教育后的不同階段實(shí)施職業(yè)教育與普通教育分類(lèi)發(fā)展(第十二條第三款)。規定職業(yè)教育“產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結合、知行合一”的實(shí)施原則(第四條)。

      (三)健全職業(yè)教育舉辦機制。落實(shí)職業(yè)教育“由政府舉辦為主向政府統籌管理、社會(huì )多元辦學(xué)的格局轉變”的要求,推動(dòng)多元辦學(xué),規定國家重點(diǎn)支持建設高水平職業(yè)高等學(xué)校(第十八條);強化行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)組織、企業(yè)舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校的權利與職責(第二十條、第二十一條);創(chuàng )新舉辦形式,支持舉辦股份制、混合所有制職業(yè)學(xué)校(第二十四條)。

      (四)完善職業(yè)教育管理體制。破解交叉管理、政出多門(mén)的突出問(wèn)題,規定職業(yè)教育實(shí)行在國務(wù)院領(lǐng)導下,分級管理、地方為主、政府統籌、行業(yè)指導、社會(huì )參與的管理體制(第十條第一款);建立協(xié)調機制,規定建立國務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì )議制度(第十條第二款);強化省級統籌(第十條第四款);健全支持體系,規定設立國家職業(yè)教育指導咨詢(xún)委員會(huì )(第十七條第二款)。

      (五)明確現代職業(yè)教育體系框架。明確現代職業(yè)教育體系內涵(第十二條)。推動(dòng)學(xué)校教育和職業(yè)培訓及其他學(xué)習成果互通銜接,規定建立“1+X”和“X+1”制度(第十二條第二款、第四十五條)。打通職業(yè)學(xué)校教育發(fā)展通道,向上包括專(zhuān)科、本科層次的職業(yè)高等學(xué)校(第十三條);向下融入義務(wù)教育,加強職業(yè)啟蒙教育(第十六條)。同時(shí),推進(jìn)中等、高等學(xué)歷職業(yè)教育的貫通培養,可以實(shí)行彈性學(xué)制(第三十三條第二款)。

      (六)完善產(chǎn)教融合制度支撐。把促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作作為基本導向,著(zhù)重解決職業(yè)學(xué)?!耙活^熱”、行業(yè)企業(yè)參與積極性不足的問(wèn)題。強化企業(yè)辦學(xué)權利(第二十一條);確定產(chǎn)教融合型企業(yè)制度,明確條件和優(yōu)惠政策(第二十三條),明確校企合作的形式(第三十一條第二款);推進(jìn)學(xué)徒制培養(第二十七條);促進(jìn)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)學(xué)校招生、專(zhuān)業(yè)設置管理、培養方案制定、質(zhì)量評價(jià)等全過(guò)程(第二十五條、第二十六條、第三十一條、第三十四條、第三十五條)。

      (七)建立職業(yè)教育教師教育體系。著(zhù)力破解職業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)性不足的瓶頸問(wèn)題,強化政府責任,規定國家設立職業(yè)教育教師培養基地,加強專(zhuān)業(yè)化教師培養培訓(第三十八條、第三十九條);明確職業(yè)教師應當具備實(shí)踐工作經(jīng)歷和技能水平(第四十條第一款);完善技術(shù)技能人員轉任專(zhuān)業(yè)教師制度和技術(shù)技能大師制度(第四十條第二款、第四十二條)。

      (八)健全職業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)機制。新增關(guān)于質(zhì)量評價(jià)的條款(第三十五條),確立了政府評價(jià)、行業(yè)評價(jià)和學(xué)校自評,明確評價(jià)的組織形式、內容要求等,建立職業(yè)技能等級證書(shū)評價(jià)制度。規定職業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)應當吸納行業(yè)、企業(yè)和第三方專(zhuān)業(yè)機構參與,及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息。

      (九)擴大職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自主權。推動(dòng)職業(yè)學(xué)校面向市場(chǎng)、面向就業(yè)自主辦學(xué),落實(shí)職業(yè)學(xué)校管理自主權(第三十三條第一款),按照專(zhuān)業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內容與職業(yè)標準對接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對接的要求,強化教學(xué)自主權(第三十三條第二款),擴大學(xué)校薪酬分配自主權(第三十四條第三款),給予更大招生自主權(第三十三條第三款)。

      (十)健全職業(yè)教育經(jīng)費投入機制。進(jìn)一步明確了各級人民政府對職業(yè)教育的經(jīng)費投入職責(第四十八條),明確政府統籌使用經(jīng)費、支持職業(yè)教育的要求(第五十一條),進(jìn)一步強化了企業(yè)投入和職業(yè)學(xué)校多元籌措經(jīng)費的體制機制(第四十八條)。

      (十一)營(yíng)造促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì )氛圍。規定國家采取措施,提高勞動(dòng)者和技能人才的社會(huì )地位和待遇,對在職業(yè)教育工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的組織和個(gè)人給予獎勵,并把每年5月的第2周確定為職業(yè)教育活動(dòng)周(第九條)。同時(shí),強調職業(yè)學(xué)校受教育者平等地位(第四十三條)。

      (十二)強化法律責任。按照立法規范化的要求,單獨增加法律責任一章,規定了政府責任(第五十四條)、明確了企業(yè)責任(第五十五條)、學(xué)校責任(第五十六條)和實(shí)習單位責任(第五十七條),體現法律強制性。

      此外,《征求意見(jiàn)稿》還對職業(yè)教育國際交流合作(第十一條、第二十四條第三款)、職業(yè)教育信息化(第二十八條)、職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構設置審批(第二十九條、第三十條)、職業(yè)學(xué)校技能大賽(第三十一條)、學(xué)生權利義務(wù)和實(shí)習保障(第四十三條、第四十四條)等作了規定。

      三、需要說(shuō)明的問(wèn)題

      (一)關(guān)于技工學(xué)校特別是技師學(xué)院的法律地位。目前,技工學(xué)校已納入中等職業(yè)學(xué)校管理,此次修訂根據《實(shí)施方案》,增加符合條件的技師學(xué)院經(jīng)審批,可以設置為職業(yè)高等學(xué)校的表述。

      (二)關(guān)于是否保留初等職業(yè)學(xué)校教育。為保持義務(wù)教育的統一性,取消初等職業(yè)學(xué)校教育(實(shí)踐中全國僅有職業(yè)初中15所,且已統計入義務(wù)教育學(xué)校,可以作為義務(wù)教育的特殊類(lèi)型,刪除了原法中關(guān)于初等職業(yè)學(xué)校教育的表述。

      (三)關(guān)于采用職業(yè)高等學(xué)校的概念。為落實(shí)類(lèi)型教育的定位,用職業(yè)高等學(xué)校的概念替代高等職業(yè)學(xué)校概念。職業(yè)高等學(xué)校對應于普通高等學(xué)校,包括專(zhuān)科、本科層次。

      (四)關(guān)于職業(yè)教育等級。將職業(yè)教育分為初級、中級、高級三級,為將來(lái)推動(dòng)職業(yè)教育體系對接國家資歷框架奠定法律基礎。

      專(zhuān)此說(shuō)明。

      附件3

      中華人民共和國職業(yè)教育法修訂案(征求意見(jiàn)稿)對照表

      現行職業(yè)教育法

      職業(yè)教育法修訂案(征求意見(jiàn)稿)

      第一章 總則

      第一章 總則

      第一條 為了實(shí)施科教興國戰略,發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動(dòng)者素質(zhì),促進(jìn)社會(huì )主義現代化建設,根據教育法和勞動(dòng)法,制定本法。

      第一條 為了保障公民接受職業(yè)教育的權利,實(shí)施科教興國和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,大力發(fā)展職業(yè)教育,建設教育強國和人力資源強國,促進(jìn)社會(huì )主義現代化建設,根據憲法、教育法和勞動(dòng)法,制定本法。

      第二條 本法適用于各級各類(lèi)職業(yè)學(xué)校教育和各種形式的職業(yè)培訓。

      國家機關(guān)實(shí)施的對國家機關(guān)工作人員的專(zhuān)門(mén)培訓由法律、行政法規另行規定。

      第二條 本法所稱(chēng)職業(yè)教育,是指為了使受教育者具備從事某種職業(yè)或者職業(yè)發(fā)展所需要的職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)知識、技術(shù)技能和能力素質(zhì)而實(shí)施的教育活動(dòng),包括各級各類(lèi)職業(yè)學(xué)校教育和各種形式的職業(yè)培訓。

      國家機關(guān)實(shí)施的對國家機關(guān)工作人員的專(zhuān)門(mén)培訓由法律、行政法規另行規定。

      第三條 職業(yè)教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分,是促進(jìn)經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑。

      國家發(fā)展職業(yè)教育,推進(jìn)職業(yè)教育改革,提高職業(yè)教育質(zhì)量,建立、健全適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和社會(huì )進(jìn)步需要的職業(yè)教育制度。

      第三條 職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分,是培養多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要途徑,與普通教育是不同教育類(lèi)型,具有同等重要地位。

      國家發(fā)展職業(yè)教育,推進(jìn)職業(yè)教育改革,提高職業(yè)教育質(zhì)量,建立、健全適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和社會(huì )進(jìn)步需要,符合技術(shù)技能人才成長(cháng)規律的職業(yè)教育制度體系。

      第四條 實(shí)施職業(yè)教育必須貫徹國家教育方針,對受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育,傳授職業(yè)知識,培養職業(yè)技能,進(jìn)行職業(yè)指導,全面提高受教育者的素質(zhì)。

      第四條 實(shí)施職業(yè)教育必須堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導,堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向,貫徹國家教育方針,以立德樹(shù)人為根本,服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進(jìn)就業(yè)為導向,堅持產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結合、知行合一,培育工匠精神,進(jìn)行職業(yè)指導,全面提高受教育者的素質(zhì)。

      第五條 公民有依法接受職業(yè)教育的權利。

      第五條 公民有依法接受職業(yè)教育的權利。公民從事特定職業(yè)有接受相應職業(yè)教育的義務(wù)。

      第六條 各級人民政府應當將發(fā)展職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。

      行業(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)組織應當依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù)。

      第六條 各級人民政府應當將發(fā)展職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,與產(chǎn)業(yè)結構調整、發(fā)展方式轉變和技術(shù)升級整體規劃、統籌實(shí)施。

      政府行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)組織應當參與、支持和開(kāi)展職業(yè)教育,依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù)。

      第七條 國家采取措施,發(fā)展農村職業(yè)教育,扶持少數民族地區、邊遠貧困地區職業(yè)教育的發(fā)展。

      國家采取措施,幫助婦女接受職業(yè)教育,組織失業(yè)人員接受各種形式的職業(yè)教育,扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展。

      第七條 國家鼓勵發(fā)展多層次的職業(yè)教育,推進(jìn)多元辦學(xué),發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用,支持社會(huì )各種主體廣泛參與職業(yè)教育。

      國家采取措施,發(fā)展農村職業(yè)教育,扶持少數民族地區、貧困地區職業(yè)教育的發(fā)展;幫助婦女接受職業(yè)教育,組織各類(lèi)轉崗、再就業(yè)和失業(yè)人員接受各種形式的職業(yè)教育,扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展。

      第八條 實(shí)施職業(yè)教育應當根據實(shí)際需要,同國家制定的職業(yè)分類(lèi)和職業(yè)等級標準相適應,實(shí)行學(xué)歷證書(shū)、培訓證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)制度。

      國家實(shí)行勞動(dòng)者在就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育的制度。

      第八條 實(shí)施職業(yè)教育應當根據經(jīng)濟和社會(huì )需要,結合職業(yè)分類(lèi)、職業(yè)標準等,實(shí)行學(xué)證書(shū)、培訓證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)以及體現職業(yè)技能等級的證書(shū)制度。

      國家實(shí)行勞動(dòng)者在就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育的制度。

      第九條 國家鼓勵并組織職業(yè)教育的科學(xué)研究。

      移至第十七條第一款

      第十條 國家對在職業(yè)教育中作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予獎勵。

      第九條 國家采取措施,提高技術(shù)技能人才的社會(huì )地位和待遇,弘揚勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng )造偉大的時(shí)代風(fēng)尚。

      國家對在職業(yè)教育工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予獎勵。

      每年5月的第2周為職業(yè)教育活動(dòng)周。

      第十一條 國務(wù)院教育行政部門(mén)負責職業(yè)教育工作的統籌規劃、綜合協(xié)調、宏觀(guān)管理。

      國務(wù)院教育行政部門(mén)、勞動(dòng)行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在國務(wù)院規定的職責范圍內,分別負責有關(guān)的職業(yè)教育工作。

      縣級以上地方各級人民政府應當加強對本行政區域內職業(yè)教育工作的領(lǐng)導、統籌協(xié)調和督導評估。

      第十條 職業(yè)教育實(shí)行在國務(wù)院領(lǐng)導下,分級管理、地方為主、政府統籌、行業(yè)指導、社會(huì )參與的管理體制。

      建立國務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì )議制度,加強對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導,統籌全國職業(yè)教育工作,部署職業(yè)教育改革創(chuàng )新重大事項。

      國務(wù)院教育行政部門(mén)負責職業(yè)教育工作的統籌規劃、綜合協(xié)調、宏觀(guān)管理。國務(wù)院教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì )保障部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在國務(wù)院規定的職責范圍內,分別負責有關(guān)的職業(yè)教育工作。

      省、自治區、直轄市人民政府領(lǐng)導區域內職業(yè)教育工作,確定省級以下地方各級人民政府管理職責,統籌職業(yè)教育資源,加強協(xié)調管理,組織開(kāi)展督導評估。

      新增

      第十一條 國家鼓勵職業(yè)教育領(lǐng)域的國際交流與合作,支持引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,鼓勵招收職業(yè)教育類(lèi)別留學(xué)生,支持職業(yè)教育機構赴境外辦學(xué),鼓勵開(kāi)展多種形式的職業(yè)教育資格資歷互認。

      第二章 職業(yè)教育體系

      第二章 職業(yè)教育體系

      第十二條 國家根據不同地區的經(jīng)濟發(fā)展水平和教育普及程度,實(shí)施以初中后為重點(diǎn)的不同階段的教育分流,建立、健全職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓并舉,并與其他教育相互溝通、協(xié)調發(fā)展的職業(yè)教育體系。

      第十二條 國家建立健全適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要,產(chǎn)教深度融合,職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓并重,職業(yè)教育與普通教育相互溝通,初級、中級、高級職業(yè)教育有效銜接,體現終身學(xué)習理念的現代職業(yè)教育體系。

      國家建立國家資歷框架制度,建立職業(yè)教育國家學(xué)分銀行,推進(jìn)職業(yè)教育各類(lèi)學(xué)習成果的認定、積累和轉換。

      國家根據不同地區的經(jīng)濟發(fā)展水平和教育普及程度,在義務(wù)教育后的不同階段實(shí)施職業(yè)教育與普通教育分類(lèi)發(fā)展,優(yōu)化教育結構,科學(xué)配置職業(yè)教育資源。

      國家促進(jìn)軍民職業(yè)教育融合發(fā)展,將軍隊職業(yè)資格、職業(yè)技能等級納入國家職業(yè)資格認證和職業(yè)技能等級評價(jià)體系。

      第十三條 職業(yè)學(xué)校教育分為初等、中等、高等職業(yè)學(xué)校教育。

      初等、中等職業(yè)學(xué)校教育分別由初等、中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施;高等職業(yè)學(xué)校教育根據需要和條件由高等職業(yè)學(xué)校實(shí)施,或者由普通高等學(xué)校實(shí)施。

      其他學(xué)校按照教育行政部門(mén)的統籌規劃,可以實(shí)施同層次的職業(yè)學(xué)校教育。

      第十三條 職業(yè)學(xué)校教育是學(xué)校教育制度的重要類(lèi)型,分為中等、高等職業(yè)學(xué)校教育。

      中等職業(yè)學(xué)校教育是中等教育的重要部分,由中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施;高等職業(yè)學(xué)校教育是高等教育的重要部分,專(zhuān)科、本科層次的職業(yè)高等學(xué)校和其他普通高等學(xué)校實(shí)施。符合條件的技師學(xué)院,依法經(jīng)審批,可以設置為相應層次的職業(yè)高等學(xué)校,同時(shí)可以保留技師學(xué)院名稱(chēng)和功能。

      其他學(xué)校、教育機構或者經(jīng)過(guò)認定的企業(yè)、行業(yè)組織按照教育行政部門(mén)的統籌規劃,可以實(shí)施相應層次的職業(yè)學(xué)校教育或者提供納入培養方案的學(xué)分課程。

      第十四條 職業(yè)培訓包括從業(yè)前培訓、轉業(yè)培訓、學(xué)徒培訓、在崗培訓、轉崗培訓及其他職業(yè)性培訓,可以根據實(shí)際情況分為初級、中級、高級職業(yè)培訓。

      職業(yè)培訓分別由相應的職業(yè)培訓機構、職業(yè)學(xué)校實(shí)施。

      其他學(xué)?;蛘呓逃龣C構可以根據辦學(xué)能力,開(kāi)展面向社會(huì )的、多種形式的職業(yè)培訓。

      第十四條 職業(yè)培訓包括從業(yè)前培訓、轉業(yè)培訓、學(xué)徒培訓、在崗培訓、轉崗培訓及其他職業(yè)性培訓,根據情況分為初級、中級、高級職業(yè)培訓。

      職業(yè)培訓分別由相應的職業(yè)培訓機構、職業(yè)學(xué)校實(shí)施。

      其他學(xué)校或者教育機構、企業(yè)、社會(huì )組織可以根據辦學(xué)能力、社會(huì )需求,開(kāi)展面向社會(huì )的、多種形式的職業(yè)培訓。

      第十五條 殘疾人職業(yè)教育除由殘疾人教育機構實(shí)施外,各級各類(lèi)職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構及其他教育機構應當按照國家有關(guān)規定接納殘疾學(xué)生。

      第十五條 殘疾人職業(yè)教育除由殘疾人教育機構實(shí)施外,各級各類(lèi)職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構及其他教育機構應當按照國家有關(guān)規定接納殘疾學(xué)生。

      第十六條 普通中學(xué)可以因地制宜地開(kāi)設職業(yè)教育的課程,或者根據實(shí)際需要適當增加職業(yè)教育的教學(xué)內容。

      第十六條 各級人民政府教育行政部門(mén)應當支持和鼓勵普通中學(xué)根據實(shí)際需要增加職業(yè)教育的教學(xué)內容,開(kāi)展職業(yè)啟蒙教育,組織職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構、企業(yè)和行業(yè)組織等為普通中小學(xué)開(kāi)展職業(yè)啟蒙、職業(yè)認知、職業(yè)體驗與勞動(dòng)技術(shù)教育提供條件和支持。

      (原第九條、第三十八條)

      第十七條 國家鼓勵和支持開(kāi)展職業(yè)教育的科學(xué)研究、教材和教學(xué)資源開(kāi)發(fā),推進(jìn)職業(yè)教育資源跨區域、跨行業(yè)、跨部門(mén)共建共享。國家逐步建立反映職業(yè)教育特點(diǎn)和功能的統計和信息管理體系。

      建立國家職業(yè)教育指導咨詢(xún)委員會(huì ),提供職業(yè)教育政策咨詢(xún)建議,協(xié)助推進(jìn)職業(yè)教育重大改革,指導開(kāi)展職業(yè)教育考核、評價(jià)。

      縣級以上各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當建立、健全職業(yè)教育服務(wù)體系,組織或者鼓勵行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等開(kāi)展多種形式的職業(yè)技能競賽活動(dòng)。

      第三章 職業(yè)教育的實(shí)施

      第三章 職業(yè)教育的實(shí)施

      第十七條 縣級以上地方各級人民政府應當舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構,對農村、企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì )團體、其他社會(huì )組織及公民個(gè)人依法舉辦的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構給予指導和扶持。

      第十八條 縣級以上地方各級人民政府應當舉辦、參與舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學(xué)校職業(yè)培訓機構;對社會(huì )力量依法舉辦的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構給予指導和。

      國家根據產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)發(fā)展需要,重點(diǎn)支持建設高水平職業(yè)高等學(xué)校。

      第十八條 縣級人民政府應當適應農村經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、教育統籌發(fā)展的需要,舉辦多種形式的職業(yè)教育,開(kāi)展實(shí)用技術(shù)的培訓,促進(jìn)農村職業(yè)教育的發(fā)展。

      第十九條 縣級人民政府根據縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要,設立職業(yè)教育中心學(xué)校,開(kāi)展多種形式的職業(yè)教育,實(shí)施實(shí)用技術(shù)培訓,根據授權開(kāi)展職業(yè)教育公共管理和服務(wù),推動(dòng)縣域職業(yè)教育發(fā)展等職能。

      第十九條 政府主管部門(mén)、行業(yè)組織應當舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構,組織、協(xié)調、指導本行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)組織舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構。

      國家鼓勵運用現代化教學(xué)手段,發(fā)展職業(yè)教育。

      二十條 政府行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)組織可以根據需要,舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構,參與或者根據授權制定本行業(yè)職業(yè)教育相關(guān)標準,開(kāi)展人才需求預測、職業(yè)生涯發(fā)展研究,組織、協(xié)調、指導本行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)組織舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構。

      經(jīng)教育行政部門(mén)授權,政府行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)組織可以組織或參與組建全國性、地方性行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導機構。教育行政部門(mén)應當指導、支持行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導機構開(kāi)展工作。

      第二十條第二款 企業(yè)可以單獨舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構,也可以委托學(xué)校、職業(yè)培訓機構對本單位的職工和準備錄用的人員實(shí)施職業(yè)教育。

      第二十一條 鼓勵有條件的企業(yè)根據自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求,利用資本、技術(shù)、知識、設施、設備和管理等要素,單獨舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構。

      企業(yè)舉辦職業(yè)教育符合條件的,可以按投資額一定比例抵免教育費附加和地方教育附加。

      第二十條第一款、第三款 企業(yè)應當根據本單位的實(shí)際,有計劃地對本單位的職工和準備錄用的人員實(shí)施職業(yè)教育。

      從事技術(shù)工種的職工,上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓;從事特種作業(yè)的職工必須經(jīng)過(guò)培訓,并取得特種作業(yè)資格。

      第二十二條 企業(yè)應當按照國家有關(guān)規定實(shí)行就業(yè)準入和培訓上崗制度,根據本單位實(shí)際,有計劃地對本單位的職工和準備錄用的人員實(shí)施職業(yè)教育。

      企業(yè)聘用從事技術(shù)工種的職工,上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓;聘用從事涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等特殊工種或特種作業(yè)的職工,必須經(jīng)過(guò)培訓,并依法取得職業(yè)資格或特種作業(yè)資格。

      企業(yè)開(kāi)展職業(yè)教育的情況應當納入企業(yè)社會(huì )責任報告。

      新增

      第二十三條 國家建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認定制度。對深度參與產(chǎn)教融合、校企合作,在職業(yè)學(xué)校辦學(xué)和深化改革中發(fā)揮重要主體作用,行為規范、成效顯著(zhù),創(chuàng )造較大社會(huì )價(jià)值,在提升技術(shù)技能人才培養質(zhì)量、增強吸引力和競爭力方面,具有較強帶動(dòng)引領(lǐng)示范效應的企業(yè),予以相應獎勵。

      企業(yè)依法履行職業(yè)教育義務(wù),符合前款條件的,可以認定為產(chǎn)教融合型企業(yè)。各級人民政府對產(chǎn)教融合型企業(yè)可以給予適當補貼或者政策優(yōu)惠。產(chǎn)教融合型企業(yè)認定和支持的具體辦法,由國務(wù)院教育行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。

      第二十一條 國家鼓勵事業(yè)組織、社會(huì )團體、其他社會(huì )組織及公民個(gè)人按照國家有關(guān)規定舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構。

      境外的組織和個(gè)人在中國境內舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構的辦法,由國務(wù)院規定。

      第二十四條 國家鼓勵依法舉辦民辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構。

      地方各級人民政府可以采取政府補貼、購買(mǎi)服務(wù)、提供助學(xué)貸款、建立獎勵基金以及捐資激勵等措施,支持民辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構的發(fā)展,可以允許民辦職業(yè)學(xué)校與公辦職業(yè)學(xué)校相互委托管理。

      境外職業(yè)教育機構、行業(yè)協(xié)會(huì )或者有職業(yè)教育資源的企業(yè)可以依法在中國境內獨立或者合作舉辦職業(yè)學(xué)校,境外投資者可以依法在中國境內舉辦職業(yè)培訓機構。

      第二十二條 聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構,舉辦者應當簽訂聯(lián)合辦學(xué)合同。

      政府主管部門(mén)、行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)組織委托學(xué)校、職業(yè)培訓機構實(shí)施職業(yè)教育的,應當簽訂委托合同。

      第二十五條 地方各級人民政府及行業(yè)主管部門(mén)可以依法支持社會(huì )力量、民間資金參與舉辦股份制、混合所有制職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構。參與辦學(xué)的舉辦者應當簽訂聯(lián)合辦學(xué)合同,約定各方權利義務(wù)。

      政府主管部門(mén)、行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)組織委托學(xué)校、職業(yè)培訓機構實(shí)施職業(yè)教育的,應當簽訂委托合同。

      第二十三條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構實(shí)施職業(yè)教育應當實(shí)行產(chǎn)教結合,為本地區經(jīng)濟建設服務(wù),與企業(yè)密切聯(lián)系,培養實(shí)用人才和熟練勞動(dòng)者。

      職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構可以舉辦與職業(yè)教育有關(guān)的企業(yè)或者實(shí)習場(chǎng)所。

      移至第三十條、第三十六條

      (原第三十七條第一款)

      第二十六條 國務(wù)院教育行政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織加強職業(yè)教育產(chǎn)教融合實(shí)習實(shí)訓基地建設。

      鼓勵地方人民政府、政府行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)組織、企業(yè)根據區域或行業(yè)職業(yè)教育的需要建設高水平、專(zhuān)業(yè)化、開(kāi)放共享的產(chǎn)教融合實(shí)訓基地,為職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構開(kāi)展實(shí)習實(shí)訓和企業(yè)開(kāi)展培訓提供條件和支持。

      新增

      第二十七條 國家推行學(xué)徒制度,鼓勵有技術(shù)技能人才培養能力的企業(yè)設立學(xué)徒崗位;有條件的企業(yè)可以與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招收學(xué)員(學(xué)徒),以工學(xué)結合的方式進(jìn)行培養。

      (原第十九條第二款)

      第二十八條 國家鼓勵與支持運用現代化教學(xué)手段、互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù),開(kāi)發(fā)職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò )學(xué)習資源,創(chuàng )新教學(xué)方式、學(xué)校治理方式,推動(dòng)職業(yè)教育信息化建設與融合應用。

      第四章 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構

      第二十四條第一款 職業(yè)學(xué)校的設立,必須符合下列基本條件:

      (一)有組織機構和章程;

      (二)有合格的教師;

      (三)有符合規定標準的教學(xué)場(chǎng)所、與職業(yè)教育相適應的設施、設備;

      (四)有必備的辦學(xué)資金和穩定的經(jīng)費來(lái)源。

      第二十職業(yè)學(xué)校的設立,應當符合下列基本條件:

      (一)有組織機構和章程;

      (二)有合格的教師;

      (三)有符合規定標準的教學(xué)場(chǎng)所、與所實(shí)施職業(yè)教育相適應的設施、設備以及實(shí)習實(shí)訓場(chǎng)所;

      (四)有必備的辦學(xué)資金和與辦學(xué)規模相適應穩定經(jīng)費來(lái)源;

      (五)與行業(yè)、企業(yè)建立密切、穩定合作關(guān)系。

      設立中等職業(yè)學(xué)校由縣級以上地方人民政府或者教育行政部門(mén)按照規定的權限審批;設立專(zhuān)科層次的職業(yè)教育的學(xué)校,由省、自治區、直轄市人民政府審批;設立實(shí)施本科層次職業(yè)教育的學(xué)校,由國務(wù)院教育行政部門(mén)審批。

      第二十四條第二款 職業(yè)培訓機構的設立,必須符合下列基本條件:

      (一)有組織機構和管理制度;

      (二)有與培訓任務(wù)相適應的教師和管理人員;

      (三)有與進(jìn)行培訓相適應的場(chǎng)所、設施、設備;

      (四)有相應的經(jīng)費。

      職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構的設立、變更和終止,應當按照國家有關(guān)規定執行。

      第三十條 職業(yè)培訓機構的設立,必須符合下列基本條件:

      (一)有組織機構和管理制度;

      (二)有與培訓任務(wù)相適應的教師和管理人員;

      (三)有與進(jìn)行培訓相適應的場(chǎng)所、設施、設備;

      (四)有相應的經(jīng)費。

      職業(yè)培訓機構的設立、變更和終止,應當按照國家有關(guān)規定執行。

      新增

      第三十一條 國務(wù)院教育行政部門(mén)組織制訂、修訂職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)目錄,建設職業(yè)教育教學(xué)標準體系,宏觀(guān)管理指導職業(yè)教育教材建設,組織開(kāi)發(fā)職業(yè)教育國家規劃教材,會(huì )同有關(guān)部門(mén)定期組織開(kāi)展全國性的職業(yè)學(xué)校技能競賽活動(dòng)。

      省級人民政府教育行政部門(mén)應當會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織,優(yōu)化職業(yè)學(xué)校區域布局,指導職業(yè)學(xué)校科學(xué)合理設置、調整專(zhuān)業(yè),建立辦學(xué)規模、專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調整和預警機制。

      新增

      第三十二條 公辦職業(yè)學(xué)校實(shí)行中國共產(chǎn)黨基層組織領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制。中國共產(chǎn)黨學(xué)?;鶎狱h組織按照中國共產(chǎn)黨章程和有關(guān)規定,統一領(lǐng)導學(xué)校工作,支持校長(cháng)獨立負責地行使職權。

      校長(cháng)是職業(yè)學(xué)校的法定代表人,全面負責本學(xué)校教學(xué)、科學(xué)研究和其他行政管理工作。校長(cháng)通過(guò)校長(cháng)辦公會(huì )或者校務(wù)會(huì )議行使職權。

      職業(yè)學(xué)校應當設立理事會(huì ),理事會(huì )成員由行業(yè)、企業(yè)、社區、校友等方面代表組成,作為咨詢(xún)、協(xié)商、審議與監督機構,參與學(xué)校管理、支持學(xué)校發(fā)展。

      新增

      第三十三條 職業(yè)學(xué)校依法自主管理。

      職業(yè)學(xué)校應當按照國家有關(guān)規定,根據主管部門(mén)核定的辦學(xué)規模招收學(xué)生,根據產(chǎn)業(yè)需求,依法自主設置專(zhuān)業(yè),基于國家教學(xué)標準和職業(yè)標準制訂人才培養方案,自主選用或者編寫(xiě)專(zhuān)業(yè)課程教材;根據培養技術(shù)技能人才的需要,設置教學(xué)過(guò)程和學(xué)習制度。在基本學(xué)制基礎上,可以適當調整修業(yè)年限,實(shí)行彈性學(xué)習制度,經(jīng)批準,可以實(shí)行中等、高等學(xué)校職業(yè)教育的貫通培養。

      職業(yè)高等學(xué)??梢园凑諊乙幎?,采取文化素質(zhì)與職業(yè)技能相結合的考核方式招收學(xué)生;對有突出貢獻的高級技能型人才,經(jīng)考核合格,可以破格錄取,具體辦法由國務(wù)院教育行政部門(mén)制定。

      (原第二十三條)

      第三十四條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構實(shí)施職業(yè)教育應當注重產(chǎn)教融合,實(shí)行校企合作。

      職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構可以舉辦或者與行業(yè)企業(yè)共同舉辦與職業(yè)教育關(guān)的企業(yè),或者通過(guò)共同舉辦職業(yè)教育機構或者項目、組建職業(yè)教育集團等多種形式,與行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)組織等開(kāi)展合作;在招生就業(yè)、培養方案制定、師資隊伍建設、專(zhuān)業(yè)建設、實(shí)習實(shí)訓基地建設、教學(xué)改革、質(zhì)量評價(jià)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、科研成果轉化等方面,應當與相關(guān)行業(yè)、企業(yè)、事業(yè)組織等建立合作機制。開(kāi)展校企合作,應當簽訂協(xié)議明確雙方權利義務(wù)。

      職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構可以從校企合作中以提供教育培訓服務(wù)等方式獲得報酬,并自主制訂分配辦法。

      新增

      第三十五條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構應當建立健全教育質(zhì)量的評價(jià)與保障制度,吸納行業(yè)、企業(yè)參與評價(jià),并及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息,接受社會(huì )監督。

      縣級以上人民政府教育行政部門(mén)應當建立適應職業(yè)教育特點(diǎn)的質(zhì)量評價(jià)體系,組織或者委托行業(yè)、企業(yè)和第三方專(zhuān)業(yè)機構,對職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)水平、質(zhì)量和效益進(jìn)行評估,并將評估結果及時(shí)公開(kāi)。

      具備條件的行業(yè)組織、職業(yè)教育研究機構等第三方專(zhuān)業(yè)機構可以依法對職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量開(kāi)展評價(jià)、認證。

      具備條件的機構,可以根據職業(yè)技能標準研發(fā)職業(yè)技能等級標準,實(shí)施職業(yè)技能等級考核、評價(jià)。

      (原第二十三條第二款、原第三十三條)

      第三十六條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構以實(shí)習實(shí)訓為目的舉辦企業(yè)從事社會(huì )服務(wù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得收入應當主要用于改善辦學(xué)條件,并可提取一定比例支付教師、企業(yè)專(zhuān)家、外聘人員和受教育者的勞動(dòng)津貼。

      職業(yè)學(xué)校實(shí)施前款規定的社會(huì )服務(wù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收入和開(kāi)展實(shí)習實(shí)訓、技術(shù)開(kāi)發(fā)轉讓、技術(shù)服務(wù)以及培訓服務(wù)的收入,按照國家有關(guān)規定享受稅收減免。

      (原第三十二條第一款)

      第三十七條 高等職業(yè)學(xué)校按照國家規定的收費標準和辦法,收取學(xué)費和其他必要費用。中等職業(yè)學(xué)校按國務(wù)院制定的具體辦法免收學(xué)費,享受財政經(jīng)費補貼。

      職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構面向社會(huì )開(kāi)展的各種培訓,按照國家相關(guān)規定收取費用。

      第五章 職業(yè)教育的教師與受教育者

      (原第三十六條第一款)

      第三十八條 國家適應現代職業(yè)教育發(fā)展要求,健全完善職業(yè)學(xué)校教師職務(wù)系列和職務(wù)(職稱(chēng))晉升制度,保障職業(yè)學(xué)校教師的權利,不斷提高其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與社會(huì )地位。

      縣級以上各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當將職業(yè)學(xué)校教師的培養和培訓工作納入教師隊伍建設規劃,完善職業(yè)學(xué)校教師培養體系和繼續教育制度,保證職業(yè)學(xué)校教師隊伍適應職業(yè)教育發(fā)展的需要。

      新增

      第三十九條 國家建立職業(yè)教育教師培養培訓體系。

      國家設立職業(yè)教育教師培養培訓基地,加強專(zhuān)業(yè)化教師培養培訓;鼓勵、支持地方人民政府設立專(zhuān)門(mén)的職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院,鼓勵高等學(xué)校設立職業(yè)教育教師教育專(zhuān)業(yè);鼓勵行業(yè)企業(yè)共同參與職業(yè)教育教師培養和培訓。

      產(chǎn)教融合型企業(yè)、規模以上企業(yè)應當安排一定比例的崗位,接納職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構教師實(shí)踐。

      (原第三十六條第二款)

      第四十條 職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)教師應當具有一定年限的相應工作經(jīng)歷或者實(shí)踐經(jīng)驗,達到相應的技術(shù)技能水平。

      具備條件的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、有專(zhuān)業(yè)知識或者特殊技能的人員,經(jīng)過(guò)相應的教育教學(xué)能力培訓,取得教師資格,可以擔任職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構的專(zhuān)業(yè)教師,并根據其技術(shù)職務(wù)轉聘為相應的教師職務(wù)。取得職業(yè)學(xué)校實(shí)習指導教師資格可以視情況降低學(xué)歷要求。

      職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師、考核、晉職、待遇的專(zhuān)門(mén)辦法,由國務(wù)院教育行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。

      新增

      第四十一條 國家制定職業(yè)學(xué)校教職工配備基本標準。省、自治區、直轄市應當根據基本標準,制定本地區職業(yè)學(xué)校教職工配備標準。

      縣級以上地方人民政府應當根據教職工配備標準、辦學(xué)規模等,核定公辦職業(yè)學(xué)校教職工編制,其中有一定比例編制,可以用于支持職業(yè)學(xué)校面向社會(huì )和企業(yè)自主聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、有特殊技能人才擔任專(zhuān)兼職教師。

      新增

      第四十二條 國家建立技術(shù)技能大師制度。

      技術(shù)技能大師可以在職業(yè)學(xué)校專(zhuān)職或兼職擔任高級職務(wù)專(zhuān)業(yè)教師,建立工作室等,參與人才培養、重大工程聯(lián)合攻關(guān)等工作。

      新增

      第四十三條 職業(yè)學(xué)校學(xué)生應當全面完成規定的學(xué)習任務(wù),按要求參加實(shí)習、實(shí)訓。

      職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機會(huì )。

      各級人民政府應當創(chuàng )造公平就業(yè)環(huán)境。用人單位不得設置妨礙職業(yè)學(xué)校畢業(yè)學(xué)生平等就業(yè)、公平競爭的錄用條件。

      (原第三十七條第二款)

      第四十四條 企業(yè)、事業(yè)組織應當安排實(shí)習崗位,接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構的學(xué)生實(shí)習,保障學(xué)生在實(shí)習期間享有休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛生保護、接受職業(yè)技能指導等權利,對上崗實(shí)習的,應當簽訂實(shí)習協(xié)議,給予適當的勞動(dòng)報酬。

      學(xué)校應當加強對實(shí)習實(shí)訓學(xué)生的指導,協(xié)助安排與學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)相匹配的實(shí)習實(shí)訓崗位。學(xué)校和企業(yè)、事業(yè)組織不得安排學(xué)生從事與所學(xué)專(zhuān)業(yè)無(wú)關(guān)的實(shí)習實(shí)訓。

      國家建立健全職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習安全風(fēng)險管理制度。職業(yè)學(xué)校組織學(xué)生參加實(shí)習實(shí)訓,應當為學(xué)生購買(mǎi)實(shí)習責任保險,費用納入學(xué)校預算予以保障。

      第二十五條 接受職業(yè)學(xué)校教育的學(xué)生,經(jīng)學(xué)??己撕细?,按照國家有關(guān)規定,發(fā)給學(xué)歷證書(shū)。接受職業(yè)培訓的學(xué)生,經(jīng)培訓的職業(yè)學(xué)?;蛘呗殬I(yè)培訓機構考核合格,按照國家有關(guān)規定,發(fā)給培訓證書(shū)。

      學(xué)歷證書(shū)、培訓證書(shū)按照國家有關(guān)規定,作為職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構的畢業(yè)生、結業(yè)生從業(yè)的憑證。

      第四十五條 接受職業(yè)學(xué)校教育的學(xué)生,達到相應學(xué)業(yè)要求,經(jīng)學(xué)??己撕细?,發(fā)給相應的學(xué)業(yè)證書(shū),符合條件的,取得相應的職業(yè)資格證書(shū)和體現職業(yè)技能等級的證書(shū)。接受職業(yè)培訓的學(xué),經(jīng)培訓的職業(yè)學(xué)校或者職業(yè)培訓機構考核合格,取得培訓證書(shū)、相應的職業(yè)資格證書(shū)和體現職業(yè)技能等級的證書(shū)。

      職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)證書(shū)、培訓證書(shū)和體現職業(yè)技能等級的證書(shū)按照國家有關(guān)規定,作為受教育者從業(yè)的憑證。

      有關(guān)職業(yè)培訓經(jīng)歷、體現職業(yè)技能等級的證書(shū)及其他學(xué)習成果,經(jīng)職業(yè)學(xué)校認定,可以轉化為相應的學(xué)歷教育學(xué)分,達到相應職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)要求的培訓學(xué)員,可以獲得相應的學(xué)業(yè)證書(shū)。

      (原第三十二條第二款)

      第四十六條 國家建立對職業(yè)學(xué)校學(xué)生的獎勵和資助制度,對學(xué)習成績(jì)優(yōu)秀的學(xué)生進(jìn)行獎勵,對艱苦、特殊行業(yè)專(zhuān)業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、殘疾學(xué)生提供資助,并根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況適時(shí)調整資助標準。

      國家支持企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì )組織及公民個(gè)人按照國家有關(guān)規定設立職業(yè)教育獎學(xué)金、學(xué)金,獎勵學(xué)習成績(jì)優(yōu)秀的學(xué)生或者資助經(jīng)濟困難的學(xué)生。

      職業(yè)學(xué)校應當按照國家有關(guān)規定從事業(yè)收入中劃出一定比例的學(xué)生獎助基金,用于獎勵和資助學(xué)生。

      第四章 職業(yè)教育的保障條件

      章 職業(yè)教育的保障

      第二十六條 國家鼓勵通過(guò)多種渠道依法籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金。

      第四十七條 國家鼓勵通過(guò)多種渠道依法籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金。

      第二十七條 省、自治區、直轄市人民政府應當制定本地區職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數平均經(jīng)費標準;國務(wù)院有關(guān)部門(mén)應當會(huì )同國務(wù)院財政部門(mén)制定本部門(mén)職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數平均經(jīng)費標準。職業(yè)學(xué)校舉辦者應當按照學(xué)生人數平均經(jīng)費標準足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費。

      各級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)用于舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構的財政性經(jīng)費應當逐步增長(cháng)。

      任何組織和個(gè)人不得挪用、克扣職業(yè)教育的經(jīng)費。

      第四十八條 各級人民政府應當建立與職業(yè)教育辦學(xué)規模、培養成本和辦學(xué)質(zhì)量相適應的財政投入制度,提高資金使用效益。

      省、自治區、直轄市人民政府應當制定本地區職業(yè)學(xué)校均經(jīng)費標準或者公用經(jīng)費標準。職業(yè)學(xué)校舉辦者應當按時(shí)、足額撥付經(jīng)費,不斷改善辦學(xué)條件。

      民辦職業(yè)學(xué)校舉辦者應當參照同層次職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費標準,以多種渠道籌措經(jīng)費。地方人民政府按照管理權限,可以按照當地公辦職業(yè)學(xué)校標準或者一定比例,向企業(yè)舉辦的職業(yè)學(xué)校和其他非營(yíng)利性民辦職業(yè)學(xué)校撥付生均經(jīng)費。

      財政專(zhuān)項安排、社會(huì )捐贈指定用于職業(yè)教育的經(jīng)費,任何組織和個(gè)人不得挪用、克扣。

      第二十八條 企業(yè)應當承擔對本單位的職工和準備錄用的人員進(jìn)行職業(yè)教育的費用,具體辦法由國務(wù)院有關(guān)部門(mén)會(huì )同國務(wù)院財政部門(mén)或者由省、自治區、直轄市人民政府依法規定。

      第四十九條 企業(yè)應當根據國務(wù)院或者地方人民政府規定的標準,按照職工工資總額的一定比例足額提取教育培訓經(jīng)費,用于對本單位的職工和準備錄用的人員進(jìn)行職業(yè)教育,也可以用于舉辦職業(yè)教育機構。

      企業(yè)設立具備生產(chǎn)與教學(xué)功能的產(chǎn)教融合實(shí)訓基地所發(fā)生的費用,可以參照職業(yè)學(xué)校享受相應的優(yōu)惠。

      第二十九條 企業(yè)未按本法第二十條的規定實(shí)施職業(yè)教育的,縣級以上地方人民政府應當責令改正;拒不改正的,可以收取企業(yè)應當承擔的職業(yè)教育經(jīng)費,用于本地區的職業(yè)教育。

      移至第五十五條

      第三十條 省、自治區、直轄市人民政府按照教育法的有關(guān)規定決定開(kāi)征的用于教育的地方附加費,可以專(zhuān)項或者安排一定比例用于職業(yè)教育。

      第五十條 省、自治區、直轄市人民政府按照教育法的有關(guān)規定決定開(kāi)征的用于教育的地方附加費,應當專(zhuān)項或者安排一定比例用于職業(yè)教育。

      第三十一條 各級人民政府可以將農村科學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣的經(jīng)費,適當用于農村職業(yè)培訓。

      第五十一條 地方各級人民政府安排地方教育附加費、就業(yè)、扶貧和移民安置資金以及科學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣等方面的經(jīng)費,應當將其中可用于職業(yè)教育的資金統籌使用,加強全過(guò)程預算績(jì)效管理,提高資金使用效益。

      第三十二條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構可以對接受中等、高等職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓的學(xué)生適當收取學(xué)費,對經(jīng)濟困難的學(xué)生和殘疾學(xué)生應當酌情減免。收費辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定。

      國家支持企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì )團體、其他社會(huì )組織及公民個(gè)人按照國家有關(guān)規定設立職業(yè)教育獎學(xué)金、貸學(xué)金,獎勵學(xué)習成績(jì)優(yōu)秀的學(xué)生或者資助經(jīng)濟困難的學(xué)生。

      (移至第三十七條、第四十六條)

      第三十三條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構舉辦企業(yè)和從事社會(huì )服務(wù)的收入應當主要用于發(fā)展職業(yè)教育。

      (移至第三十條)

      第三十四條 國家鼓勵金融機構運用信貸手段,扶持發(fā)展職業(yè)教育。

      第五十二條 國家鼓勵金融機構運用信貸手段,扶持發(fā)展職業(yè)教育。

      第三十五條 國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì )團體、其他社會(huì )組織及公民個(gè)人對職業(yè)教育捐資助學(xué),鼓勵境外的組織和個(gè)人對職業(yè)教育提供資助和捐贈。提供的資助和捐贈,必須用于職業(yè)教育。

      第五十三條 國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì )組織及公民個(gè)人對職業(yè)教育捐資助學(xué),鼓勵境外的組織和個(gè)人對職業(yè)教育提供資助和捐贈。提供的資助和捐贈,必須用于職業(yè)教育。

      第三十六條 縣級以上各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當將職業(yè)教育教師的培養和培訓工作納入教師隊伍建設規劃,保證職業(yè)教育教師隊伍適應職業(yè)教育發(fā)展的需要。

      職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構可以聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、有特殊技能的人員和其他教育機構的教師擔任兼職教師。有關(guān)部門(mén)和單位應當提供方便。

      (移至第三十八條、第四十條)

      第三十七條 國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、縣級以上地方各級人民政府以及舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓機構的組織、公民個(gè)人,應當加強職業(yè)教育生產(chǎn)實(shí)習基地的建設。

      企業(yè)、事業(yè)組織應當接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓機構的學(xué)生和教師實(shí)習;對上崗實(shí)習的,應當給予適當的勞動(dòng)報酬。

      (移至第二十六條、第四十條)

      第三十八條 縣級以上各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當建立、健全職業(yè)教育服務(wù)體系,加強職業(yè)教育教材的編輯、出版和發(fā)行工作。

      (移至第十七條)

      第七章 法律責任

      新增

      第五十四條 縣級以上地方人民政府及其相關(guān)部門(mén)違反本法規定,未按照預算核撥職業(yè)教育經(jīng)費,或者挪用職業(yè)教育專(zhuān)項經(jīng)費的,由上級人民政府責令限期改正;逾期未改正的,對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予處分。

      (原第二十九條)

      第五十五條 企業(yè)違反本法規定,不履行實(shí)施職業(yè)教育職責的,縣級以上地方人民政府或者教育、人力資源社會(huì )保障部門(mén)責令改正;拒不改正的,可以收取企業(yè)應當承擔的職業(yè)教育經(jīng)費,用于企業(yè)或者本地區的職業(yè)教育;情節嚴重的,給予承擔職業(yè)教育經(jīng)費1倍以上3倍以下罰款,拒不執行的,可以申請人民法院強制執行。

      企業(yè)違反本法第二十二條之規定,聘用未經(jīng)過(guò)職業(yè)教育取得相應職業(yè)資格的不合格職工,由地方人民政府人力資源社會(huì )保障部門(mén)依法責令改正,并可處以每人次1萬(wàn)元以下的罰款。造成重大損失的依法承擔責任。

      新增

      第五十六條 職業(yè)學(xué)校違反本法規定職責,由教育行政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責令改正;違規招生、教育教學(xué)質(zhì)量低下、管理混亂,造成嚴重后果和重大社會(huì )影響的,應當責令暫停招生、限期整頓;逾期未改正的,撤銷(xiāo)辦學(xué)許可證。

      職業(yè)培訓機構違反法律規定和培訓合同約定,侵犯受教育者合法權益的,由人力資源社會(huì )保障部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責令改正、依法查處。

      實(shí)施職業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)、認證的機構,在評價(jià)、認證過(guò)程中弄虛作假、徇私舞弊,或者違規開(kāi)展培訓、收取費用的,校企合作中侵犯受教育者合法權益的,由主管部門(mén)責令改正,情節嚴重的,可以實(shí)行行業(yè)禁入;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并可處以1萬(wàn)元以上、20萬(wàn)元以下罰款;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

      新增

      第五十七條 接收職業(yè)教育受教育者實(shí)習實(shí)訓的用人單位未能履行其教育教學(xué)和安全管理責任,侵害受教育者人身、財產(chǎn)權利的,應當依據侵權責任法和相關(guān)法律規定,承擔相應責任。

      第三十九條 在職業(yè)教育活動(dòng)中違反教育法規定的,應當依照教育法的有關(guān)規定給予處罰。

      第五十八條 在職業(yè)教育活動(dòng)中違反教育法、勞動(dòng)法、高等教育法、民辦教育促進(jìn)法、教師法、價(jià)格法、廣告法等法律規定的,依照有關(guān)法律的規定給予處罰,并加入信用記錄,按照國家有關(guān)規定納入信用信息系統。

      第五章 附則

      章 附則

      新增

      第五十九條 本法所稱(chēng)公辦職業(yè)學(xué)校,是指由各級政府及其有關(guān)部門(mén)舉辦,或者由國有企業(yè)、事業(yè)單位舉辦但是以財政性撥款為主要經(jīng)費來(lái)源的職業(yè)學(xué)校。

      第四十條 本法自1996年9月1日起施行。

      第六十條 本法自20XX年X月X日起施行。



      国产精品无码AV片在线|成年轻人网站免费视频|欧美巨波霸乳影院|欧美极品护士videosvideo|嫩草伊人久久精品少妇
    3. <s id="jpfcg"></s>
      1. <label id="jpfcg"></label>
        <label id="jpfcg"><big id="jpfcg"></big></label>
        <label id="jpfcg"></label>
      2. <label id="jpfcg"></label>

        <label id="jpfcg"></label>
        <s id="jpfcg"></s>
        <strike id="jpfcg"><bdo id="jpfcg"></bdo></strike>